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联邦存款保险公司依据《GENIUS法案》着手监管稳定币发行机构

2026-04-08 09:57:17

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美国联邦存款保险公司（FDIC）已根据九个月前签署生效的《美国稳定币引导与建立国家创新法案》（简称GENIUS法案），提出新规以监管其管辖下的稳定币发行机构。

FDIC的监管职责与提案内容

FDIC在周二的一份声明中表示，其董事会已投票决定发布一项提案，该提案将为受其监管的稳定币发行机构和受保存款机构设立准备金、赎回、资本、风险管理和托管标准。

FDIC为超过4,000家金融机构的存款提供保险，并监管2,700多家银行及储蓄协会，以维护美国金融体系的稳定。

GENIUS法案于今年七月签署成为法律，授予FDIC监管其辖下银行和机构内稳定币活动的权力。该法案预计不晚于2027年1月18日生效。

FDIC保险不直接保护代币持有者

FDIC指出，根据其拟议规则，支撑支付稳定币的准备金存款将获得保险，但这项保护不延伸至稳定币持有者。

FDIC认为，将稳定币持有者视为受保存款人似乎与GENIUS法案中禁止支付稳定币适用联邦存款保险的规定相矛盾。

然而，FDIC表示，其规则仍将通过为稳定币持有者提供增强的保障，确保他们的支付稳定币遵循更高的监管与监督标准，从而创造一个更安全的环境。

FDIC征求公众意见

FDIC邀请公众就如何监管稳定币发行机构相关的144个问题提供反馈。意见征集将在未来60天内开放。

这是FDIC为实施GENIUS法案提出的第二项提案。此前于12月19日，FDIC已提出一项计划，旨在为寻求通过子公司发行支付稳定币的受保存款机构建立申请程序。

货币监理署也在推进GENIUS法案的实施工作。与FDIC相比，OCC的监管范围更广，涵盖国家银行子公司及某些非银行发行机构。

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