日本加密货币监管新规
4月10日,日本内阁通过一项法案,根据修订后的《金融工具与交易法》,将加密货币正式归类为金融工具。此举使数字资产与股票、债券适用相同的监管框架,标志着该国监管模式的重要转变。
监管框架的演进
此前,日本金融厅依据《支付服务法》对加密货币进行监管,主要将其视为支付手段。新规出台后,基于未公开信息的加密货币内幕交易将被禁止。同时,加密货币发行方需履行年度信息披露义务,以提升市场透明度。
违规处罚力度也大幅加强:未经注册的销售者最高刑期从三年延长至十年,罚款上限从300万日元提高至1000万日元。
政策背景与愿景
财务大臣片山五月在内阁会议后的记者会上表示,政府将在确保"市场公平性、透明度及投资者保护"的同时,"扩大成长资本的供给"。此次立法是片山数月前提出的全面改革计划的一部分。今年1月,她宣布2026年为"数字元年",并强调交易所和市场基础设施在帮助公众获取区块链资产收益方面的重要作用。
去年12月,政府已计划将加密货币最高税率从55%降至统一税率20%,使数字资产税制与股票趋同。日本还正探索在2028年前将加密货币交易所交易基金合法化。
金融厅的监管路径
自2025年末以来,金融厅持续推动将数字资产纳入证券级监管体系。该机构曾提议将比特币、以太坊等105种加密货币重新归类为金融产品,并将强制性披露要求和消费者保护措施扩展至该领域。
目前日本加密货币账户持有者已超1300万人,约占总人口十分之一。金融厅每月收到超过350起涉及加密货币欺诈的消费者咨询,监管机构将此作为加强规制的依据。
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