美国商品期货交易委员会启动加密货币现货合约交易计划
美国商品期货交易委员会(CFTC)近日启动一项创新举措,允许在其注册的期货交易所开展"加密货币现货合约"交易。该计划属于CFTC"加密冲刺"行动的重要组成部分,旨在落实前总统特朗普数字资产市场工作组提出的18项政策建议。
CFTC代理主席卡罗琳·范姆在周一发布的声明中表示:"CFTC正与SEC的加密项目保持同步,全速推进在联邦层面实现数字资产即时交易。我们目前已有清晰简洁的解决方案可立即实施。"
现货合约的创新模式
这种加密货币现货合约将采用类似期货的标准化上市合约形式,实时跟踪现货加密资产价格,并在CFTC指定的合约市场(DCM)进行交易。根据现行法规,CFTC通常仅对衍生品市场具有监管权限,除非涉及欺诈或市场操纵行为。
公开征询行业意见
CFTC特别就《商品交易法》第2(c)(2)(D)条款及其法规第40部分的适用性问题征询公众意见。其中第2(c)(2)(D)条款要求所有涉及杠杆、保证金或融资的零售商品交易必须在CFTC注册的DCM进行,这为杠杆式加密现货合约提供了法律监管框架。
法规第40部分则涉及DCM的运营规则,包括注册要求、合规标准及执法条款。CFTC同时就证券法可能产生的影响寻求意见,例如SEC框架如何适用于可能构成投资合同的非证券类资产交易。公众意见提交截止日期为8月18日。
18项政策建议详解
工作组上周发布的加密政策建议报告提出,CFTC应更明确界定加密货币作为商品的认定标准;说明其注册要求如何适用于去中心化金融市场的参与者;并向受CFTC监管的实体提供加密货币业务操作指引。
另一项重要任务是研究如何修订规则以适应基于区块链的衍生品。其余16项涉及CFTC的建议还关联到SEC、财政部等其他金融监管机构。
委员会人事变动现状
目前CFTC仅有两名委员在任:代理主席范姆和预计年内离职的克里斯汀·约翰逊。前主席罗斯汀·贝南已于2025年1月20日特朗普政府上任时辞职,而萨默·默辛格和克里斯蒂·戈德史密斯·罗梅罗则在五月下旬相继离任。
特朗普提名的常任主席人选布莱恩·昆滕兹的任命程序仍处于停滞状态,上周白宫介入推迟了参议院对其提名的表决程序。