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摩根大通表示数字资产法案争议减少 有望实现突破

2026-04-16 22:42:24
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数字资产市场清晰法案接近最终版本

美国立法者正接近完成《数字资产市场清晰法案》的最终版本,这项广泛立法旨在确立该国首个正式的加密货币监管框架。根据来自银行业界的信号,大部分争议点目前已得到解决,仅剩少数问题有待在可能的投票前进行讨论。

监管权责的划分

该法案旨在解决关于联邦机构之间对数字资产监管权限的长期分歧。它试图明确并规范证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的职责边界,前者负责证券市场,后者监管衍生品和大宗商品。

除了机构管辖权,法案还对代币、稳定币和去中心化金融平台等基本加密资产提出了具体定义。这些澄清将阐明此类产品如何融入金融法律和监管框架,从而弥补当前行业受州与联邦规则拼凑式监管的空白。

市场参与者和政策制定者一直密切关注此立法进程,他们认为更清晰的规则对于保持美国在数字金融领域的竞争力至关重要。部分官员警告称,监管不确定性可能导致加密创新者和资本流向已建立更明确法律标准的国家。

稳定币收益妥协与行业反应

谈判的主要焦点之一在于是否应允许稳定币发行方向用户提供收益或类似收益的特性。争论核心在于担忧此类服务可能类似于传统银行的吸储行为,却缺乏对消费者同等的保护。

近期来自银行业分析人士的声明显示,双方已找到中间立场。草案将禁止稳定币提供方提供被动收益,但允许通过支付、交易等主动使用加密平台所获得的奖励。

此前有经济分析报告指出,收益禁令对银行贷款影响有限,但可能降低加密货币用户的回报。代表美国银行业利益的协会则反驳称,该分析忽略了若稳定币收益吸引存款远离社区银行可能给传统贷款机构带来的潜在风险。

参与此进程的政策制定者表示,当前框架"平衡了银行业对安全性的关切与加密行业对产品灵活性的呼吁"。

立法进展与时间表

该法案在众议院获得跨党派支持,这为其推进提供了助力。参议院谈判代表目前正就最终细节进行磋商,随后将推动法案进入委员会投票程序。

尽管取得进展,法案最终文本尚未公开发布,也未设定正式投票日程。观察人士认为立法时间表至关重要,因为中期选举的临近可能改变议事优先级并延缓进程。

随着最具争议的问题缩减至寥寥数项,参与谈判的相关方谨慎乐观地表示,期待已久的数字资产监管框架可能即将完成立法程序。

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