美国加密货币监管风波再起：稳定币争议升温_新闻

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美国加密货币监管风波再起：稳定币争议升温

2026-04-21 10:51:25

美国加密货币监管进程受困于稳定币争议

围绕美国参议院加密货币市场结构法案的立法程序目前仍处于停滞状态，短期内未见进展迹象。作为立法讨论中关键的共和党人物，参议员汤姆·蒂利斯公开对四月份可能举行的委员会会议能否推进或完善该法案表示怀疑。谈判僵局及各利益相关方之间日益紧张的关系，使得这项拟议立法的命运仍悬而未决。

稳定币收益机制引发争议

近期蒂利斯参议员与其民主党同僚安吉拉·阿尔斯布鲁克斯的讨论，聚焦于稳定币奖励机制的分歧。持续的争论围绕着稳定币发行商以及第三方平台在管理利息和收益方案方面的运作。此前通过的GENIUS稳定币法案禁止发行商直接支付利息，但为外部机构提供激励措施留下了空间。传统银行业界的批评者认为，这些做法可能导致存款从传统银行流失，危及地方金融体系的健康。

相反，加密货币领域的许多人士主张，限制奖励机制将阻碍技术进步。参议院委员会的报告显示，立法倾向可能禁止对闲置稳定币余额发放奖励，同时允许从活跃使用中获取收益。随着立法讨论的推进，目前的草案预计不会出现重大改动。

加密货币政策中的棘手问题正是稳定币奖励。行业领袖警告称，禁止此类激励措施将抑制创新，而银行游说团体则声称这威胁着传统金融体系。

立法行动何时重启？

由于法案推进缓慢，立法界和加密货币社区的不满情绪日益增长。尽管该法案去年已在众议院通过，但仍需参议院银行委员会认可，以与众议院的初始版本进行协调，方能获得最终批准。参议员辛西娅·卢米斯在华盛顿区块链峰会上表达了希望在四月进行表决的愿望，但伯尼·莫雷诺等同僚已指出进程可能延迟。

拟议监管方案的关键内容包括将数字资产界定为证券或商品、规定监管机构间的监督职责以及确定透明度要求的范围。持续的游说活动和谈判不断阻碍着进展。

当前法规未对来自外部平台的激励措施施加限制，形成了一个监管空白。银行业界认为这可能削弱其地位。

法案的停滞可能阻碍近期出现进一步的数字资产监管框架。

监管职责的界定与资产分类问题仍存争议，推迟了共识的形成。

游说活动日益加剧，银行业代表正与委员会参议员进行沟通，而关注点暂时转向了美联储主席的确认听证会。数字商会科迪·卡邦强调数字市场法规对美国金融科技领导地位至关重要，敦促参议员提供明确的法律框架，以支持数百万参与数字资产的美国民众。

卡邦指出：“为七千万选择数字资产的美国人提供法律明确性至关重要，这也能确保美国巩固其在下一代金融科技领域的领导地位。”

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