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NCUA依据《GENIUS法案》为信用合作社提出稳定币监管规则

2026-02-13 01:50:00

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美国信用合作社管理局发布稳定币监管提案

根据《引导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称GENIUS法案），美国信用合作社管理局首次公布针对支付类稳定币发行机构的首个监管框架提案。此举标志着联邦承保信用合作社向不断演进的数字资产生态系统迈出了关键一步。

提案要点与背景

该提案以立法预告通知形式发布，明确了联邦承保信用合作社的附属机构如何申请成为获得许可的支付稳定币发行方。管理局主席凯尔·豪普特曼指出，此规则是该机构落实GENIUS法案的首项举措，同时遵循了国会设定的7月18日监管行动期限。

“这项提案是信用合作社管理局实施GENIUS法案的第一步。”豪普特曼强调，在时间安排与监管标准方面，信用合作社将不会处于相较于其他机构的劣势地位。

公众评议与配套资源

提案已在《联邦公报》上公布并进入公众评议阶段。包括信用合作社、金融科技企业与消费者权益组织在内的相关方，可在2026年4月13日前提交意见。

为帮助理解提案关键内容，管理局还在其金融科技与数字资产资源网页上发布了补充指引及说明材料。

框架核心内容

根据草案框架，管理局将为寻求发行支付稳定币的信用合作社附属机构制定许可程序、监管标准及运营要求。该机构旨在确保安全性、稳健性与消费者权益保护的前提下，推动联邦监管信用合作社体系内的创新发展。

行业影响与意义

截至2025年中，管理局监管着超过4000家联邦承保信用合作社，服务约1.44亿会员，管理资产规模约2.38万亿美元。通过构建系统化的稳定币发行路径，该机构正助力信用合作社在数字支付领域与银行及其他受监管金融机构展开竞争。

规则的最终形态将部分取决于公众反馈，但提案的发布彰显了联邦层面在GENIUS法案框架下为稳定币活动建立明确监管体系的整体努力。

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核心要点受战争驱动的油价飙升与通胀压力迫使市场采取防御姿态，投资者抛售黄金与债券以换取现金。收益率上升与20%的加息概率预示着紧缩前景，在美国债务激增的背景下，比特币处境脆弱。周一，比特币（BTC）再次测试了67,500美元的支撑位，与此同时黄金价格遭遇了五十余年来最剧烈的修正。对伊朗冲突延长以及油价持续高于85美元所引发通胀影响的担忧，促使投资者削减风险敞口。此期间美国国债同样遭遇抛售，表明交易者正积极建立现金头寸。美国5年期国债收益率跃升至4.10%，创下九个月新高，反映出市场对更高回报的要求。随着标普500指数周一跌至逾六个月低点，种种迹象表明市场正广泛涌向流动性。经济不确定性中

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芝加哥联储主席：通胀必须取得进展才可能降息芝加哥联邦储备银行主席奥斯汀·古尔斯比明确表示，美联储必须在看到确切的通胀进展后，才会考虑降息。这一立场延长了加密货币市场所期待的货币宽松政策的时间表。古尔斯比在3月23日的讲话，代表了这位备受关注的美联储官员持续发出的鹰派信号。他告诉记者，在当前被他描述为“充满风险但强劲”的经济环境下，他仍然对通胀感到担忧，并强调当前的价格压力并未朝着美联储2%的目标足够快地回落。更值得注意的是，古尔斯比表示，他可以设想出一些情况，这些情况不仅要求维持利率不变，甚至可能证明加息是合理的。这番表态标志着这位政策制定者语气上的重大转变，他此前曾被视作联邦公开市场委

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受美国稳定币法案对商业模式的影响引发投资者重估，加之竞争对手Tether宣布重大审计里程碑带来的竞争压力，Circle股价在单日交易中暴跌18%。市场忧虑稳定币法案，Circle股价应声下跌此次抛售主要源于市场对拟议中的美国稳定币法案条款可能收紧准备金要求并重塑Circle等非银行发行机构竞争格局的担忧加剧。相关法案框架确立了联邦对稳定币发行机构的监管，并对准备金构成、赎回权利及透明度义务设定了严格标准。对Circle而言，其影响体现在两方面：更严格的准备金规定可能挤压其通过USDC准备金获得的核心收益；同时法案为传统银行发行自有稳定币开辟更便捷途径，长期或削弱USDC的市场地位。

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人工智能加密货币收入日益由基础设施驱动人工智能加密货币的收入正越来越多地由基础设施而非市场炒作驱动。计算、云服务和隐私保护领域成为这类代币创收的主要方向。可持续的盈利模式正逐渐成为加密货币长期价值评估的核心要素。市场重心转向可量化表现数字资产市场的关注焦点已转向可量化的实际表现，收入正成为重要价值指标。多个与人工智能相关的加密项目已展现出持续的收入能力，其价值来源于实际应用而非投机。这一趋势标志着市场参与者价值认知的重大转变，尤其在竞争币波动持续的背景下。分析人士注意到，协议正通过关注度周期、数据处理的基础设施需求以及去中心化服务实现盈利。这使得市场日益青睐具备可持续盈利模式的项目。

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罗宾汉董事会批准150亿美元股票回购计划罗宾汉公司董事会已批准一项规模达150亿美元的股票回购计划。首席财务官希夫·维尔马表示，此项决议展现了管理层及董事会对公司创新产品推出及提升股东价值方面的信心。公司计划在未来约三年内执行本次150亿美元的股票回购授权，并指出若市场条件允许，可能会加快回购进度。此前，罗宾汉董事会曾分别于2024年5月批准100亿美元、2025年4月批准50亿美元的股票回购计划。拓展加密货币与链上金融业务近期，罗宾汉正持续加强其在加密货币及链上金融领域的业务布局。公司正在推动基于链的24小时股票交易服务，并向美国以外的客户提供大型非上市企业的代币化产品。此外，罗宾汉

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