数字欧元：欧洲央行酝酿史无前例方案，以绕开维萨与万事达_新闻

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数字欧元：欧洲央行酝酿史无前例方案，以绕开维萨与万事达

2026-04-26 23:16:55

数字欧元转向政治考量

欧洲央行正致力于打造开放的欧洲支付基础设施，以降低对维萨、万事达及主要外国数字钱包的依赖。该项目现已成为维护欧洲主权的重要工具，其推进仍待欧盟相关法规的最终落地。

超越货币创新的战略布局

当加密货币在发达经济体增长放缓之际，欧洲央行已与三家标准化机构达成协议，基于开放标准筹备数字欧元支付体系。这些合作方包括欧洲卡支付联盟、nexo标准组织与柏林集团。此举旨在使银行、商户及欧洲服务商依托共同技术基础设施，摆脱对国际专有支付网络的依赖。

这一选择改变了项目的定位。此前数字欧元常被理解为现金的数字版本，对公众而言实用却略显抽象。如今欧洲央行展现出更深层的战略意图：重掌支付体系主导权。在欧洲，使用卡片或数字钱包支付往往意味着依托非欧洲基础设施，这种隐性依赖通过手续费等形式影响着商户与金融机构。

构建欧洲支付体系的三大支柱

第一支柱由欧洲卡支付联盟主导的CPACE标准，专注于非接触支付技术，特别是实体终端"即触即付"功能。其核心并非重塑支付形式，而是革新后台结算体系。

第二支柱源自nexo标准，致力于商户终端、收单机构与支付服务商间的系统对接。这虽是不可见的底层环节，却决定着支付方式在商户端与ATM网络的实际接纳度。

第三支柱柏林集团的标准已在欧洲开放银行领域广泛应用，可通过电话号码等简易标识实现账户关联支付。欧洲央行正整合市场现有成熟方案，为数字欧元奠定技术基础。

支付主权成为核心命题

欧洲央行不仅寻求成本优化方案，更着眼于战略自主空间。在支付体系日趋重要的背景下，依赖外部参与者已超越商业范畴，成为系统性脆弱点。该机构将数字欧元视为在数字经济中维护法定货币地位、整合碎片化欧洲市场、限制非欧洲供应商影响力的关键工具。

据相关估算，欧洲银行业四年间需投入40至60亿欧元推进该项目。但长远来看，公共基础设施有望降低支付成本，特别是商户端费用。商业银行负责向用户分发应用，而欧洲央行不对金融机构收取网络服务费，这种设计赋予项目经济合理性，而非仅具制度意义。

当前全球货币体系呈现分化趋势，这种演变进一步凸显了建设自主支付基础设施的战略价值。

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