巴西央行禁止虚拟资产纳入受监管跨境支付系统结算
巴西中央银行近日颁布新规,禁止在受监管的外汇跨境支付通道中使用虚拟资产进行结算。该规则并未全面禁止加密货币转账,但限制其在受监管支付渠道内的使用范围。当前巴西报告的数字货币流动中约有90%涉及稳定币,这一背景促使监管机构进一步强化审查力度。
新规适用范围与具体内容
此项规定适用于电子外汇服务范畴,涵盖特定类型的跨境支付与转账业务。根据巴西央行发布的第561号决议,在该国外汇框架下运营的支付服务机构须更新操作规范。新规明确要求:电子外汇服务商与境外交易对手之间的支付或收款必须通过外汇交易完成,亦可使用非居民巴西雷亚尔账户的资金流动进行结算。
决议同时禁止在这些支付环节使用虚拟资产,这意味着加密货币及稳定币将无法在受监管的电子外汇通道内完成交易结算。
政策并非全面禁止加密货币
需注意的是,该措施并非对全国范围内加密货币转账的全面禁止,仅限制在受监管电子外汇框架内使用加密货币结算。对于尚未被列入核准电子外汇服务商名单的机构,过渡性规则允许其在2027年5月31日前向央行提交申请,在此期间可继续开展业务,但其支付与收款操作同样须遵守禁止使用虚拟资产的规定。
稳定币活动引发深度监管审视
随着稳定币使用量持续增长,巴西加强对加密货币相关资金流动的监管力度。央行已将虚拟资产纳入金融与外汇监管体系,并于近期对虚拟资产服务商设立新的授权要求及外汇市场关联服务规则。
央行行长此前指出,近年来巴西境内加密货币使用量显著上升,其中约90%的资金流动与稳定币相关联,这可能引发税务申报、洗钱风险及资产储备等方面的监管关切。央行同时关注到在其监管范围外发行的稳定币,在向国会提交的技术说明中警示,此类资产可能在巴西面临使用限制或严格约束条件。
该说明强调,未经央行监管的雷亚尔计价稳定币可能影响监管公平性与货币主权,而外币计价稳定币则可能引发资本流动与支付体系碎片化等系统性风险。

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