美国参议院正式出手监管预测市场
美国参议院一致通过了一项禁令,禁止参议员及其工作人员利用预测市场对地缘政治事件或选举结果等进行匿名投注。这意味着,对“政治内幕交易”的担忧已演变为正式的制度性监管。
此项措施的出台,距离明尼苏达州、得克萨斯州和弗吉尼亚州三名利用Kalshi平台对自身竞选结果下注的国会候选人被查处并处以罚款和资格停用仅一周时间。据悉,两名民主党候选人和一名共和党候选人之所以交易情况暴露,是因为Kalshi为防范内幕交易而启用了技术拦截机制。
预测市场的争议并不仅限于选举。此前,一名美国特种部队士兵在Polymarket平台上就委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被赶下台的可能性进行投注并获利超过40万美元的事件也引发了关注。随后有消息称,马杜罗总统正是在该士兵参与的美国行动中被捕,这加剧了人们对机密信息及实际军事行动可能与市场投注相关联的担忧。
有批评指出,此类交易可能危及美国的国家安全及未来的军事行动。针对机密行动或地缘政治冲突寻求获利的行为本身,在伦理上也存在严重问题。
据报道,在美国与以色列对伊朗发动袭击之前,Polymarket平台上超过150个账户执行了数百笔投注,每笔金额至少1000美元。其中109个账户的投注金额超过1万美元,且相当一部分投注集中在“最后时刻”完成。尤其是在交易以加密货币进行的架构下,用户身份可能被隐藏,这一点进一步加大了监管的必要性。
民主党籍议员敦促美国商品期货交易委员会制定规则,以防止内幕交易和市场腐败。他们主张,原则上应禁止针对选举结果、战争与军事行动、体育赛事及政府措施等事件的合约交易,但同时也解释称,对于确实存在实际经济对冲需求的情况可作例外处理。
纽约州参议员查克·舒默批评道,国会不应变成“赌场”,绝不允许议员们就战争、经济危机或选举进行赌博。除参议院外,要求将禁令范围扩大至众议院及其工作人员的呼声也一并出现。
预测市场行业对此番监管动向大体表现出接受态度。Kalshi首席执行官塔雷克·曼苏尔通过平台X表示,欢迎参议院通过禁止参议员及相关机构进行预测市场交易的决议案。
Polymarket亦通过X平台回应称,公司虽已禁止内幕交易,但将其纳入法律明文规定对整个行业而言是一种进步。外界解读认为,这反映出业内的一个判断:单纯的自律监管存在局限,而制度化的规则能提升市场信任度。
监管影响与未来展望
此次事件再次表明,基于加密货币的预测市场已超越单纯的新兴金融产品范畴,足以扰动政治、安全及伦理领域。随着美国监管机构未来很可能加强对预测市场的整体监管力度,相关平台的业务模式预计也将面临不小的调整。

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