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布拉德·加林豪斯为何相信《清晰法案》虽两度逾期仍将于五月通过

2026-05-02 07:26:49
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瑞波CEO重申明确法案通过时间表

瑞波公司首席执行官布拉德·加林豪斯在XRP拉斯维加斯会议上再次公开表示,他预计《明确法案》将在五月末获得通过。这已是他第三次公开预测该法案的通过期限——今年二月他在福克斯商业频道预测四月通过概率达80%,随后在两次行业活动中又将时间修正至五月。

时间表的演变与最新进展

加林豪斯首次预测是在2月19日通过福克斯商业频道,当时给出四月通过概率为80%;3月27日在迈阿密FII优先峰会上将期限修正为五月底;4月13日在Semafor世界经济峰会上再次确认五月底的最后期限。

他指出,自一月以来阻碍法案推进的稳定币收益争议已接近解决。他认为当前华盛顿的僵局程度在历史上往往标志着各方最终将达成妥协。参议员汤姆·蒂利斯证实,他将在5月11日参议院复会后,要求银行委员会主席蒂姆·斯科特安排法案审议程序,委员会投票的最早现实时间点也将在5月11日当周。

立法窗口与行业共识

加林豪斯在4月30日的XRP拉斯维加斯活动上确认了五月底的时间表,这距离他首次在福克斯商业频道提出四月高概率预测正好三个月。有分析指出,加林豪斯实际押注该法案将在5月21日阵亡将士纪念日休会前,相继通过参议院银行委员会表决、参议院全体会议,并送达总统办公室。

“当人们感到极度沮丧时,往往正是达成妥协的时刻。我认为我们现在正处于这个阶段。”加林豪斯这样描述当前立法进程的微妙状态。

需要指出的是,2030年期限并非加林豪斯独创的表述框架。参议员辛西娅·卢米斯四月曾在社交平台写道,这“至少是2030年前通过《明确法案》的最后机会”。参议员伯尼·莫雷诺的表述则更为直接。两位议员均认为当前立法窗口异常狭窄,因为国会众议院、参议院和白宫在加密立法问题上形成罕见的三方共识格局,而中期选举后这种局面可能难以维持。

争议化解与时间挑战

加林豪斯的多次修正并不矛盾。随着法案错过原定期限,其支持力量反而持续增长。目前支持该法案的联盟已扩展至超过120家企业,包括瑞波、Coinbase、Kraken和安德森·霍洛维茨等机构。这些企业于4月23日联合致信要求立即启动审议程序。

自一月以来阻碍法案的稳定币收益争议——即关于第三方平台能否为稳定币余额提供奖励的争论——据加林豪斯表示已基本解决。此前白宫经济顾问委员会报告指出,完全禁止收益将使消费者每年损失8亿美元。当前主要挑战来自日程安排:参议院5月11日复会,5月21日进入休会期,而主席蒂姆·斯科特尚未确定具体审议日期。

值得注意的是,当前市场对该法案通过概率的预测显示,加林豪斯的五月底预测明显高于主流机构预期,形成了显著的市场共识偏离。

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