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美国《清晰法案》加速推进……禁止稳定币付息或成行业转折点

2026-05-02 08:46:48

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美国《清晰法案》有望打破稳定币利息争议僵局

美国虚拟资产行业的关键监管提案《清晰法案》近期取得进展，有望超越稳定币利息争议，提升立法可能性。在相关最终文本公布后，业界人士强调推动法案完成的时机已经到来。

据披露，美国参议院两位议员近日公布了旨在解决银行业与虚拟资产行业在稳定币收益支付问题上长期分歧的最终文本草案。争议焦点在于，向稳定币持有者支付利息或收益的行为是否因类似银行存款而可能损害金融体系竞争力。有行业代表指出，银行虽强化了对“奖励”的监管，但实际保护了基于虚拟资产平台与网络真实使用产生的回报。

草案核心条款明确禁止支付型稳定币产生利息与收益。该条款禁止虚拟资产企业仅因客户持有稳定币而支付“任何形式的利息或收益”，实质旨在阻止类似银行存款的收益型产品出现。

不过，草案为“真实活动”相关联的奖励保留了允许空间，因此行业反应出现分化。部分从业者对此表示不满，认为这实质上限制了用户在银行体系外获取美元无风险收益的途径；而另一部分行业领袖则公开呼吁应加速推进立法进程。

市场观点认为，此次共识消除了《清晰法案》处理过程中的一大障碍。根据预测市场数据，当前交易员对该法案在2026年前签署成法的概率预测已较草案公布前显著上升。

研究机构分析人士指出，文本公布意味着参议院银行委员会最早可能于五月安排审议程序。审议阶段将对法案内容进行详细修改与审查。但分析同时提醒，银行业反对声音未来可能进一步增强。

部分共和党参议员曾预测该法案有望于五月底前完成，并有议员强调立法机会“机不可失”。行业正密切关注此次共识能否超越单纯的稳定币争议，从而全面加速美国虚拟资产监管框架的构建进程。

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