加拿大拟全面禁止加密货币自动取款机_新闻

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加拿大拟全面禁止加密货币自动取款机

2026-04-30 23:35:00

加拿大拟全面禁止加密货币自动柜员机

加拿大联邦政府计划取缔国内所有加密货币自动柜员机。这项提案出现在4月28日发布的《2026年春季经济更新报告》中，若实施将导致全国近4000台设备停止运营——目前这些分布于加油站、商场和便利店的机器为民众提供现金兑换比特币及其他代币的服务。

政府将此举措定性为打击诈骗行为，而非针对加密货币本身。但作为七国集团成员，如此规模的禁令实属罕见，这将切断新用户最便捷的入场渠道之一。

具体政策内容

《春季经济更新报告》第2.4章节明确说明：卡尼政府计划将运营加密货币ATM列为刑事犯罪，旨在堵截诈骗分子利用该渠道骗取资金并清洗犯罪所得的路径。当前该提案尚未成为法律，仍需立法程序推进。文件未设定时间表、执法方案或处罚细则，现有设备能否获得豁免亦未明确。

需要强调的是，加拿大民众仍可在人员值守的货币服务企业购买加密货币。禁令仅针对独立运营的自助服务终端。

禁令出台背景

加拿大拥有近4000台加密货币ATM，人均拥有量位居世界前列（全球总量约3.9万台）。多数设备仅需电话号码即可处理千元以下的现金交易，数分钟内便将加密货币发送至全球任意钱包。

这种快速且低门槛的特性正是监管焦点所在。报告引用的2023年加拿大金融交易与报告分析中心研究指出，加密货币ATM已成为诈骗分子收取和清洗资金的主要渠道。加拿大广播公司历时多年的“喂养诈骗”调查亦记录多起案件——诈骗者通过电话诱导老年人向陌生设备存入数千加元。

诈骗数据反映出政策压力：加拿大反诈骗中心统计显示，2025年报案损失超7.04亿加元，2022年以来累计损失逾24亿加元。由于仅5%-10%的案例被上报，实际损失可能数倍于此。

国际横向对比

加拿大将成为首个跳过许可机制直接采取禁令的七国集团国家。其他司法管辖区则采取相对温和的路径：英国自2021年起未发放任何加密货币ATM许可，形成事实禁令；新西兰正在就禁令进行磋商；澳大利亚设置每日交易限额；美国多州实施禁令、交易上限或强制退款规则。

值得注意的是，该提案被纳入更广泛的货币服务业务改革框架，包括新增部长指令授权、强化金融交易与报告分析中心注册与撤销规则，以及扩大运营者犯罪记录审查范围。

行业影响分析

对运营者而言冲击巨大：受影响设备多由小型企业运营，全国性禁令将直接抹去其整条收入线。尽管加拿大ATM市场多年处于整合期，禁令可能使整合失去意义。

对用户而言，现金入场渠道将彻底消失。无银行账户者或偏好现金交易的人群将转向人工货币服务点或点对点交易。加密货币界已在社交平台提出反对意见，认为禁令只会转移而非消除诈骗，并指责政府保护传统银行体系。更有观点直言这是加拿大自主托管文化的退步。

消费者保护层面的考量不容忽视：金融交易与报告分析中心数据与媒体报道均显示，损失最惨重的往往是承受能力最弱的群体。议会即将展开的辩论焦点在于——全面禁令是否为最佳方案？强化身份验证与交易限额能否达到同等效果？

后续立法或监管程序将使提案具体落地。在此之前，全国约4000台设备仍可运行，但其前景已蒙上浓重阴影。

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