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摩洛哥放弃全面禁令,转向规范加密货币以应对市场挑战

2026-05-05 20:47:55
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摩洛哥加密资产采用率已达16%,政府拟由全面禁止转向监管

尽管实施长达十年的数字资产交易禁令且近期监管不断收紧,摩洛哥的加密货币采用率仍达到全国人口的16%。数字资产在民众中日渐普及的趋势,似乎最终促使政府准备放弃全面限制,转向监管框架的构建。

有效监管或将取代失效禁令

自2017年末起,摩洛哥正式禁止加密货币使用,监管机构多次警示公民任何数字资产交易都将依法惩处。当时此举的理由包括:违反现行法规、缺乏消费者保护、存在洗钱与资本外逃风险,这些都可能危及国家货币稳定。

去年底以来,摩洛哥银行、外汇管理局及资本市场监管机构在发布警告的同时,持续强化金融审查力度。当地媒体本周披露,当局正在加强监控已普遍存在但属非法的加密货币跨境转移。这一动向从外汇监管机构向部分个人发送的信函中得到印证,该机构在信中指出已发现涉及境外持有加密资产及向摩洛哥居民转移资产等违规行为。收信人被要求在一个月内提供解释说明及相关证明文件,并被告知数字资产交易必须申报且符合外汇管制规定。

分析指出,这一行动可能意味着该国在难以彻底阻断数字货币流通的背景下,开始转向追踪监控策略。核心目标始终是维持对跨境资金流动的严格管控,这原是摩洛哥经济的支柱。然而加密货币的去中心化特性使管控难以实现,全面禁令反而造成法律真空,致使加密活动在监管盲区持续蔓延。

拉巴特着手制定加密交易监管法案

从2019年至2025年初,摩洛哥加密货币持有者人数从365万激增至超600万,增幅近一倍。目前这个北非王国约16%的人口正在使用比特币及相关技术。过去几年的显著增长使该国跻身全球加密货币采用率前25位。庞大的海外侨民汇款需求、跨境支付替代方案的寻求以及非正规经济体内的金融服务需求,共同推动了这一趋势。

法律与实践的脱节,以及反映现实状况的规则缺失,加剧了欺诈等风险,这进一步推动建立适当监管体系的迫切性。在此背景下,拉巴特当局正基于货币管理部门的建议调整政策方向。面对现实情况,摩洛哥不再满足于简单禁止加密资产,正积极筹备建立监管体系。

专项法律草案已完成起草并公布,相关机构正在完善最终文本,旨在构建全面的监管框架。该法案借鉴了欧盟《加密资产市场法规》等国际标准,并遵循二十国集团等国际组织的建议。摩洛哥银行行长明确表示,新规将终结法律不确定性,在金融监管机构的监督下规范加密活动。

审议中的法律文件计划将数字资产认定为金融工具,并对交易所、托管机构等服务商设立许可制度。尽管全球监管取代禁令的趋势日益明晰,仍有部分国家逆向而行。如何在银行存款与加密资产冒险之间寻求平衡,需要建立理性的认知框架。

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