《清晰法案》最新进展：参议员沃伦警示法案或助特朗普加密商业布局_新闻

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《清晰法案》最新进展：参议员沃伦警示法案或助特朗普加密商业布局

2026-05-13 03:27:22

沃伦反对数字资产市场法案新草案

参议员伊丽莎白·沃伦明确反对参议院最新版本的数字资产市场明晰法案，警告称这项加密市场结构法案未能解决涉及前总统唐纳德·特朗普及其家族数字资产企业的利益冲突问题。作为参议院银行、住房和城市事务委员会的首席民主党议员，沃伦在委员会共和党多数派于周四预定审议前公布最新法案文本后发表了声明。

该法案旨在建立数字资产市场的联邦监管框架，涵盖通证分类、加密交易平台、稳定币、去中心化金融及执法权限等规则，被视为2026年加密行业立法优先事项之一。沃伦指出草案将使投资者、国家安全和金融体系面临风险，并批评法案缺乏防止民选官员及其家族从加密相关业务中获利的保护措施。她披露特朗普家族在本届任期内通过加密交易获利至少14亿美元，强调委员会成员不应支持未解决此类利益冲突的法案。

法案伦理条款引争议

最新草案未包含涵盖政府官员与加密企业利益冲突的广泛条款，这一疏漏已成为民主党成员在委员会审议阶段的主要反对理由。沃伦主张立法应设置防护机制，防止政治人物在制定数字资产规则时从加密业务中获利。她的立场给试图推进法案同时避免白宫所称"针对特定执政者"条款的参议院谈判者带来压力。

白宫加密顾问帕特里克·维特通过社交媒体回应沃伦声明，批评其对长达300页法案的仓促判断。该评论反映政府支持立法的基本立场，主张伦理条款应普遍适用而非针对特定官员。由于部分利益冲突规则可能超出银行委员会直接管辖范围，相关争议尚未解决。若法案获委员会通过，立法者后续仍可尝试补充相关条款。

多名民主党人表示需加强伦理条款才可能支持最终版本。法案在全院表决时需达到60票门槛，这意味着至少需要部分民主党人支持。

劳工组织警示退休账户风险

沃伦提出反对之际，多家大型劳工组织也呼吁参议员否决该法案。美国劳工联合会、服务业雇员国际工会、美国教师联合会、全国教育协会及美国州郡市雇员联合会在周四表决前向银行委员会成员发送信函，指出法案可能使工人退休计划、公共养老金和储蓄账户暴露于数字资产波动风险。他们认为薄弱的加密规则可能纵容行业冒险行为，并将损失转嫁给退休人员与工薪家庭。

美国劳工联合会特别警告，在缺乏强力监管的情况下将加密资产深度融入实体经济，可能以损害劳动者利益为代价使发行方和平台获利。这些劳工组织的立场为法案增添了新的阻力，其关切聚焦于退休保障、养老金风险敞口，以及在更严格规则出台前是否应让数字资产与主流金融产品加强关联。

支持者主张该法案通过明确联邦规则能降低市场不确定性，批评者则认为当前文本在消费者保护、伦理标准和金融保障方面仍存在缺陷。

银行与加密企业争夺稳定币收益规则

传统银行机构正推动修改法案中的稳定币收益条款。美国银行家协会已敦促银行高管联系立法者，要求在审议前强化相关表述。协会总裁兼首席执行官罗布·尼科尔斯表示，当前草案虽有改进，但仍未完全阻止加密公司对支付型稳定币提供类利息收益。他警告此类计划可能促使存款从银行流向稳定币产品。

现行文本仅限制与持有支付型稳定币或类计息银行存款余额相关的被动收益。加密企业则主张应保留与主动使用、支付场景及客户计划挂钩的奖励空间。在早期表述引发担忧后，Coinbase已支持修订后的折衷方案，而银行团体坚持认为该方案给予加密平台过多灵活性。

法案支持者包括战略公司执行主席迈克尔·塞勒，他认为该立法将开启数字资本、数字信贷和数字股权市场的新阶段，并为比特币及相关金融产品提供机构认证支持。

参议院银行委员会定于周四审议并表决该法案。若获得通过，明晰法案仍需经参议院全体审议，并与相关立法协调一致后方可提交总统签署。

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