英格兰银行将接受稳定币发行申请至年底_新闻

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英格兰银行将接受稳定币发行申请至年底

2026-05-14 10:16:29

英格兰银行将于年底前接受稳定币发行申请

英格兰银行已正式将稳定币认定为新型货币形式，并确认将在2025年底前开始受理企业的发行申请。此举表明英国意图将数字支付代币纳入监管体系，与其推动金融基础设施现代化的整体努力保持一致。

政策要点

英格兰银行金融市场基础设施执行董事萨莎·米尔斯表示，央行将在2025年末准备接受那些寻求发行系统性稳定币企业的申请——这类稳定币专为在英国广泛支付用途而设计。她强调，央行并未预设存款代币与稳定币孰优孰劣，但明确指出任何稳定币必须展现出与传统货币同等的稳定性水平。

系统性稳定币与仅限零售或企业用途的稳定币之间的区分，是英国双层监管体系的核心。可能影响金融稳定的系统性稳定币将受英格兰银行直接监管，其他稳定币业务则由金融行为监管局负责规制。

行业影响分析

英国多年来持续推进构建全面的稳定币监管框架。财政部、央行及金融行为监管局已发布多轮咨询文件与政策报告，2023年《金融服务与市场法案》更为数字结算资产监管提供了法律基础。若能在今年完成规则制定，英国将成为首批对支付用稳定币实施完整监管体系的主要经济体之一。

对于发行方而言，英格兰银行的申请流程可能会要求其严格证明储备资产支撑、运营韧性及反洗钱合规能力。央行明确表示将采用类同于传统银行存款的监管标准。

市场展望

若系统性稳定币在英国获得监管批准，其有望成为日常交易的主流支付手段，可能降低对传统银行转账和信用卡的依赖。对企业而言，受监管的稳定币或可提供更快的结算速度与更低的跨境支付成本。但央行对等效稳定性的坚持，意味着发行方需持有高质量流动资产，这或将限制其向用户传递的收益水平。

英国这一监管思路与新加坡、欧盟等地更为宽松的机制形成对比——尽管后者也已推出稳定币监管条例，但央行参与程度各不相同。英格兰银行对系统性稳定币的直接监管，体现出以稳定为先的审慎哲学。

总结

英格兰银行于年底前接受稳定币发行申请的决策，标志着数字货币融入英国金融体系的重要进展。通过对稳定币进行系统性区分并分配监管责任，英国当局旨在促进创新与维护货币稳定双轨并行。预计2025年末落地的最终框架将为发行方与用户提供清晰指引，或将为其他央行树立监管基准。

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