李在明总统宣布"强力应对金融合谋与掠夺"，经济司法部门全线出击_新闻

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李在明总统宣布"强力应对金融合谋与掠夺"，经济司法部门全线出击

2026-05-17 05:52:32

政府加强经济监管力度剑指民生侵害行为

自总统近期对串通定价与掠夺性金融等侵害民生行为提出严正批评后，公平交易委员会、国税厅及金融监督院等经济监管部门的应对步伐明显加快。政府虽明确表示将纠正扰乱市场秩序的不公平行为，以缓解物价波动并减少平民损失，但亦有观点警示，若调查范围与力度过度强化，可能导致企业投资与金融供给萎缩。

公平交易委员会正同时着手调整组织架构与审议体系，以期更迅速应对民生领域的不公平行为。据悉，委员会正研究将目前7人规模的重点调查组扩充为30至40人规模的局级组织。此举被视为曾在大企业不当内部交易调查中发挥重要影响力的调查局实质性复活。调查局虽于2005年撤销，如今重新强化调查职能，源于总统在国务会议中指出公平委人员不足、难以充分审视违规行为后，政策基调日趋明确。

旨在提升案件处理速度的制度调整亦随之推进。随着修订后的《公平交易法》本月起施行，公平委常任及非常任委员人数由原有的9名增至11名，此为时隔29年首次增员。公平委期望借此使案件处理速度提升约1.3倍，并将小会议审议等待期缩短至最长3个月左右。据其数据，2021年至2025年间年均案件数约2400件，平均小会议审议等待期为291天。近期，公平委已就CJ第一制糖、三养社及大韩制糖的砂糖价格串通行为处以4038.13亿韩元罚款，并向7家制粉企业发送审查报告书，将其涉嫌串通案件提交全体会议审议。针对个体工商户的不公平交易亦成为监管重点，此前因利用低利率政策资金却向加盟店主高息放贷而引发争议的餐饮企业“明伦堂”事件，也已移交小会议审议。

国税厅与金融监督院亦正式启动针对金融领域及非法私债的专项行动。首尔地方国税厅调查四局已于近日对韩亚金融集团及韩亚银行启动非定期税务调查，三日后又将梅里茨证券列入非定期调查对象。由于调查四局是专门负责在发现逃税或重大嫌疑时开展特别调查的部门，此次对金融机构的调查相较于以定期调查为主的常规方式，被视为罕见之举。据金融业推测，韩亚银行的调查背景涉及管理层高额年薪与离职者咨询费问题，梅里茨证券则被质疑在项目融资（即房地产开发项目贷款展期）过程中收取过高手续费。鉴于总统此前在国务会议上强调“金融机构并非单纯盈利组织，应兼具公共性”，业界普遍将此视为面向整个金融领域的警示信号。

金融监督院为应对危害平民严重的非法私债，正着手筹备“民生金融犯罪特别司法警察”制度。计划在既有资本市场特警之外，另设专门负责非法放贷业务的特别司法警察，并赋予其直接发现犯罪嫌疑并展开调查的权限。调查范围预计将以违反《放贷业法》行为为核心，主要包括收取超过法定最高年利率20%的利息、未经注册从事放贷业务等，是否包含非法催收行为亦在相关部门协商之中。金监院正内部推进调查技术培训与人员筹备工作，以期在法律通过后于年内启动该制度，同时参考了总统在任京畿道知事期间取得运营成果的“京畿道公平特别司法警察团”模式。

需平衡监管强度与市场活力

此番经济监管强化措施，对于纠正因串通行为导致的物价上涨或针对弱势群体的高息贷款等市场失灵问题，预计将产生一定效果。然而，经济政策成效难以仅凭监管强度衡量。若调查对象选择标准不明或调查周期过长，企业可能推迟投资决策，金融机构亦倾向于保守运营贷款业务。延世大学经济学部教授指出，过度调查可能产生抑制企业投资心理的副作用，唯有依据精细的标准与逻辑选择对象，方能有效发挥政策效果。由此可见，要达成稳定民生的根本目标，本轮监管趋势需在强化执法之余，辅以可预测的原则、迅速的结论以及最小化市场冲击的精准执行，方能实现预期成效。

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