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欧洲准备修订加密资产市场法规了吗?

2026-05-21 00:43:22
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欧盟委员会启动加密资产市场监管条例审查

欧盟委员会正针对《加密资产市场监管条例》展开评估,旨在研判现行法规是否仍适应快速演变的市场环境,以及是否需进行新的调整。该条例已成为首个获得主要经济体支持的综合性加密规则体系,其推行过程受到亚洲、拉丁美洲及中东地区政策制定者的密切关注。

条例审查背景

自该条例生效以来,全球加密市场历经多次波动。加密市场总市值从2025年5月的33万亿美元攀升至同年10月的42万亿美元,目前维持在约26万亿美元水平。比特币价格在过去一年内跌幅超过26%,截至发稿时报77463美元。

欧盟委员会金融稳定、金融服务与资本市场联盟总司已开启两条咨询渠道:其一是面向所有参与者的公开征询,其二是针对加密资产发行方的定向问卷调查,涵盖数字资产服务商、银行、科技公司、学术界及公共机构。两项咨询均将于8月31日截止。

审查核心内容

本次审查聚焦于条例的核心条款,包括涉及三类加密资产的监管规则:资产参照型代币、电子货币代币以及未被欧盟现有金融法律覆盖的其他数字资产。同时将核查加密资产服务提供商的责任范围,涵盖运营交易所、托管平台及咨询业务的各类企业。

新规实施面临考验

此次修订的时机尤为关键。当前正值过渡期安排企业面临关键合规期限的前夕,根据规定,在2024年12月30日前合法运营的企业可在申请全面授权期间暂时继续经营。

法国、马耳他、卢森堡和爱沙尼亚设置的过渡期将于2026年7月1日截止,这些国家采用了最长的18个月过渡方案。而荷兰、波兰等国将过渡期缩短至2025年年中,德国、奥地利和爱尔兰实施的12个月过渡安排则已于2025年结束。

全球监管环境自该条例起草以来已发生显著变化。除欧盟外,美国立法者正推进稳定币及加密市场结构的监管框架。香港于2023年推出加密平台许可制度,在严格监管下规范零售加密交易。阿联酋迪拜设立的虚拟资产监管局则作为独立许可机构,统筹监管数字资产活动。

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