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美国国会重启加密货币税收调整…考虑对200美元以下交易免税

2026-05-21 04:53:22

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美国国会重新提出跨党派法案，拟调整加密货币税收体系

美国国会再次提出一项跨党派法案，旨在调整加密货币税收体系。该法案甚至包含审查小额交易免税可能性的内容，预示“加密货币税收”规定或将迎来全面变化。

美国众议员史蒂文·霍斯福德、马克斯·米勒、苏珊·德尔贝内和迈克·凯利于当地时间5月20日重新提出了《数字资产平衡法案》修正案。该法案旨在根据数字资产使用的扩大而完善税法，并在最近一周为相关讨论举行的立法者会议后，纳入了具体化内容。

修正案核心调整内容

修正案为“受监管的支付型稳定币”设定了新的税收标准。规定仅当稳定币的取得成本低于赎回价值的99%时，才需确认损益，旨在减少日常支付中产生的税收负担。

此外，法案引入了针对通过经纪商进行的交易或纳税人账户内交易的“安全港”规定，并定义了如何将适用于股票市场的“虚售”规则应用于加密货币。法案还包含了针对作为验证者活动获得奖励的征税标准。

聚焦小额交易税收分析

本次法案的核心要点之一，是指令美国国税局分析“小额数字资产交易”的税收负担。特别是要求审查200美元以下的交易在现行规定中多大程度上被纳入征税范围，以及如果引入“微量豁免”免税标准将产生何种变化。

“微量豁免”是指将法律上不重要的小额交易排除在征税范围之外的概念。但法案也要求调查，若引入该免税规定，是否存在被滥用的可能性。

长期以来，加密货币行业一直指出，要求对包括小额支付在内的交易进行税务申报的现行体系，是阻碍实际应用的障碍。例如，即使用比特币购买一杯咖啡，也会产生税务计算和申报义务，这种结构严重损害了用户体验。

立法者观点与市场展望

霍斯福德议员近期在一次行业活动中表示：“税收政策才是决定数字资产使用方式的关键。现行税法未能反映数字资产的现代化。”他进一步强调：“关于数字资产出售、质押奖励、借贷、捐赠等多种活动的征税标准仍然不明确，所有这些问题都尚未得到解决。”

此次法案被认为并非一次性全面整顿加密货币税收，而是为未来更大规模改革铺路的起点。特别是对稳定币和小额支付监管放松的可能性，直接关系到实际使用的扩大，因此备受市场关注。

若法案最终获得通过，美国国内的加密货币使用环境可能会从以“投资资产”为中心，进一步扩展至“支付手段”。不过，如何在减轻税负与防止规则滥用之间取得平衡，预计将成为未来立法过程的核心议题。

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