南卡罗来纳州禁止央行数字货币并扩大加密货币权利法_新闻

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南卡罗来纳州禁止央行数字货币并扩大加密货币权利法

2026-05-22 02:16:46

南卡罗来纳州立法禁止政府部门使用联储数字货币

南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特于5月19日签署第163号参议院法案，该法案构建了禁止州政府机构使用央行数字货币的法律框架，同时扩大对加密货币挖矿、自主托管及区块链运营的保护。此项法律还强化了全州个人与企业的数字资产权利，其立法基础源于2022-2023财政年度H.5150号拨款法案中与数字资产教育计划相关的先前立法工作。

数字货币限制与州政策转向

根据该立法，南卡罗来纳州政府机构不得接受、测试或参与任何与美联储或联邦政府相关的央行数字货币计划。法案将央行数字货币定义为政府发行的数字化货币。但法律明确排除以法定货币或政府债券支撑的私营稳定币，因此美元硬币等稳定币在此框架下仍被允许使用。

此外，该法在公共数字货币体系与私有区块链资产之间划定了界限，这一区隔构成了该州数字金融监管框架的核心组成部分。州财政办公室将继续推进数字资产素养计划，该计划侧重于面向政府及公众的数字货币教育与金融创新评估。

自主托管与交易保护

该立法保护个人与企业使用数字资产进行合法支付与交易的权利，特别强调不得限制通过加密货币收取合法商品与服务款项。法律同时强化了自主托管权利，允许用户独立存储和管理其数字资产。该框架还限制针对加密货币用户的有针对性监管或税收行动。

根据法案内容，区块链技术的应用场景涵盖金融系统、财产转移、公共记录及合约管理，同时包括身份系统、许可记录与资产认证流程。这些条款与美国州首席信息官国家协会早前关于区块链在政府系统中应用的结论相一致。

挖矿与区块链行业保障

该法律亦对南卡罗来纳州内的加密挖矿与质押运营作出规范。地方政府不得针对挖矿设施实施歧视性分区规定或过度限制。在特定条件下，区块链节点运营、质押服务及软件开发无需申请货币传输许可证。但法律同时保留州总检察长对涉及虚假挖矿或质押计划的欺诈行为进行追责的权力。

第163号参议院法案延续了怀俄明、亚利桑那、俄克拉荷马、佛罗里达、肯塔基和蒙大拿等州此前通过的类似“比特币权利”立法精神。

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