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ARMA法案拟确立比特币20年战略储备

2026-05-22 03:17:41

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美国议员提出《ARMA法案》拟将比特币储备纳入联邦法律

美国国会议员尼克·贝吉奇与参议员辛西娅·卢米斯近日共同提出《ARMA法案》，该立法提案旨在将为期二十年的战略比特币储备正式编入联邦法律。此举标志着美国政府向长期持有比特币作为国家资产的目标迈出重要一步。

法案核心内容

《ARMA法案》将正式设立具有二十年持有期限的战略比特币储备，使原本行政层面的构想转化为具有约束力的立法。将储备机制纳入法典意味着未来政府难以轻易废除该政策，从而确保其延续性不受单一总统任期影响。

立法背景与意义

该法案基于2025年3月白宫通过行政令设立战略比特币储备的既有构想，通过将储备机制从行政命令提升至法律层面，极大增加了未来政府仅通过行政令推翻该政策的难度。据提案方称，这是一项具有里程碑意义的比特币立法。

据悉，法案内容还包含比特币自主托管保护相关条款，其涉及范围已超越储备机制本身。

法典化储备的政策影响

行政命令虽具有效力但存在脆弱性，新任总统可在就职首日予以撤销。而将战略比特币储备纳入法律体系后，若欲废除需经国会通过撤销法案，实施门槛显著提高。

二十年的持有期限表明提案者将比特币视为长期战略资产，而非短期政治举措。这种定位使比特币储备更接近美国对待黄金储备或战略石油储备的模式，两者均受法定权限保护。

近期美国政府同时在加密执法领域采取行动，包括打击加密洗钱网络、冻结部分加密相关金融产品等，显示其监管政策正呈现多元化态势。

法案后续进程

作为新提出的立法提案，《ARMA法案》需经过委员会审议、条款修订、全院辩论及两院版本协调等程序后方可能成为法律。该过程可能持续数月甚至更久，许多法案在委员会阶段即告终止。

值得关注的节点包括法案分配的委员会、两党共同提案人的参与情况，以及编号为HR 2032的法案文本在审议过程中的修订内容。提案者同时涵盖众议员和参议员的背景，意味着两院协调推进的态势，这可能较单一议院提案更具通过可能性。

当前数字资产与机构战略的交叉领域正快速发展，此类立法框架在政策讨论中的重要性日益凸显。随着加密货币政策环境的持续演变，相关立法进程将受到密切关注。

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