CFTC主席推动加密规则以保护比特币免受政府干预
美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格将加密货币所有权重新推向美国政策辩论的中心,他认为未来的数字资产规则应保护比特币及自我托管的加密资产免受政府的过度干预。
在近期的一次访谈中,塞利格指出,美国需要一个能让比特币和加密资产蓬勃发展的“面向未来”的空间。他将这一空间建立在私有财产权、自我托管和法定限制的基础上,以防止政府任意处置个人的数字资产。
这并不意味着政府的所有扣押权力都已消失。美国相关机构仍可对涉及合法没收、制裁、法院命令或刑事案件的资产采取行动。塞利格的观点更为具体且具政治意义:加密政策不应让普通持有者、开发者、交易所和钱包用户在缺乏国会明确立法的情况下,暴露于不断变化的机构压力之中。
这一区分尤为重要,因为塞利格目前领导的商品期货交易委员会预计将在数字商品监管中扮演更重要的角色。他于2025年12月宣誓就任该机构第十六任主席,此前曾在美国证券交易委员会加密工作组工作,并参与协调两机构间的监管合作。
政策争论聚焦明确性与创新立法
塞利格将扣押与自我托管问题与法定指引相联系,其中涉及市场结构的《清晰法案》与稳定币监管的《创新法案》尤为重要。《创新法案》已成为法律,为支付稳定币建立了联邦框架,涵盖储备、披露、消费者保护与合规要求。
《清晰法案》仍在立法进程中。该法案旨在划分证券交易委员会与商品期货交易委员会的监管职责,为数字资产中介机构创建注册路径,并为美国加密公司在交易所、托管、代币分类和市场行为方面提供更明确的规则。
这一框架对塞利格的论点至关重要,因为仅靠机构发言难以构建财产权保护。一部持久的法律将为法院、监管机构、交易所、托管方、开发者和钱包提供商划定更清晰的边界,明确政府可监管的范围、用户可持有的资产以及执法权限的起点。
加密政策再现“扼喉行动”隐忧
塞利格同时提及“扼喉行动3.0”,这是加密行业对银行业压力、账户关闭和服务限制的简称,企业常将这些归咎于监管敌意。问题不仅在于比特币是否会被彻底禁止,更在于当政策不明确时,合法的加密企业是否仍可能失去银行服务、支付渠道或托管关系。
因此当前的讨论已超越代币价格。更清晰的立法将决定交易所如何注册、数字商品如何交易、稳定币发行方如何运营、开发者如何被对待,以及自我托管如何融入美国金融法律。它还可能降低银行服务成为针对合规加密企业的非正式执法工具的风险。
塞利格表示,美国将加密资产定为非法的可能性现已“微乎其微”,其言论与当前政府整体支持加密的立场保持一致。商品期货交易委员会已成立专注于加密资产、区块链技术、人工智能和预测市场的创新工作组,同时塞利格亦向立法者表明,该机构正致力于厘清代币化抵押品、支付稳定币和软件开发者责任等相关问题。
下一步具体考验在于立法进程而非言辞。《清晰法案》仍需在参议院获得可行路径,与农产品市场监管相协调,若参议院文本修改还需与众议院版本调和,并在任何签署后由各机构制定最终实施规则。在此之前,塞利格的表态向加密持有者发出了明确信号:比特币自我托管与数字资产所有权正成为政策重点,但可执行的保护措施仍取决于国会最终推出的法律文本。
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