特朗普支持CFTC对预测市场拥有独家监管权
在联邦与各州官员就谁应监管这一快速增长的领域产生分歧之际,美国总统特朗普表态支持美国商品期货交易委员会对预测市场拥有独家监管权。
特朗普于周二晚些时候在其社交平台上发文指出,在美国致力于为预测市场合约制定全国性规则之际,保持商品期货交易委员会的监管职责“至关重要”。他表示其政府正在建立“行业规范”,并主张各州不应控制该领域。
特朗普在文中还批评了前新泽西州州长克里斯·克里斯蒂、纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯、明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹以及伊利诺伊州州长J.B.普利兹克。他同时表示其他国家正竞相进入这一新兴金融市场,而美国希望保持领先地位。
监管权之争:联邦与州的角力
争议的核心在于与体育和娱乐相关的预测市场应被视作金融合约还是赌博产品。商品期货交易委员会主张,受监管的指定合约市场所列出的合约应属于联邦管辖范围。该机构主席迈克尔·塞尔吉支持这一立场,特朗普的发文也与该机构观点一致。该监管机构已对多个试图限制或挑战预测市场运营商的州提起诉讼并提交法庭之友陈述书。
州级官员则持不同立场,他们认为某些预测市场合约的功能类似赌博,应受州博彩法律管辖。詹姆斯已提起诉讼,指控某些平台违反州博彩规定;伊利诺伊州发出了停止运营通知;明尼苏达州近期通过了一项对运营预测市场行为追究刑事责任的法律。克里斯蒂也为州政府监管博彩产品的权力进行了辩护,并将其与预测市场相类比。
法律斗争或上诉至最高法院
目前已有数起案件进入联邦上诉法院审理阶段。若下级法院在联邦与州权力划分问题上持续存在分歧,该争议可能最终上诉至美国最高法院。
与此同时,众议院已确认将对预测市场展开调查。此次调查启动之际,与加密货币相关的公司及特朗普盟友关联的平台正在寻求与预测市场运营相关的许可。
特朗普家族与该领域存在关联,小唐纳德·特朗普同时担任两大预测市场供应商的顾问。由卡梅伦和泰勒·文克莱沃斯创立的加密货币交易所也已推出预测市场平台,文克莱沃斯兄弟公开支持特朗普,该交易所近期已提交自我认证组合式合约的申请。
特朗普在发文中还提及了其将美国打造为“加密货币之都”的竞选承诺。他发文之时,包括印尼、西班牙和印度在内的多个国家已采取行动禁止预测市场在其境内运营。
这场监管斗争给预测市场运营商带来了更大压力,他们在寻求联邦批准的同时还面临州级挑战。任何最终的法院裁决都可能影响平台在美国市场上架与选举、体育、娱乐及加密货币事件相关合约的方式。

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