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特朗普誓言构建不可逆转的加密市场监管体系

2026-05-28 10:51:54
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唐纳德·特朗普总统正加倍努力,旨在为美国的加密货币建立永久性法律框架,并誓言该国新兴的数字资产规则将具备“前瞻性”。他补充说,该框架将能够抵御未来政府或政治批评者的推翻。

此番言论发表之际,华盛顿正加紧推动最终敲定全面的加密市场结构立法,该立法将界定数字资产在包括证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)在内的各联邦机构中的监管方式。

特朗普在其社交媒体账户的发文中,将其加密货币政策描述为对早期监管敌意的扭转。他写道:“加里·根斯勒和‘反加密阵营’几乎通过将比特币、加密永续合约和创新驱逐海外而摧毁了美国的加密产业,但‘特朗普’拯救了它。美国现在是世界的加密之都,建设者和企业家们正回归他们所属的美国。”他补充说,在他的领导下,政府将“编纂一个具有前瞻性的数字资产市场结构”,并表示这不会被“加密反对者”推翻,他将其描述为在美国构建的新金融前沿的一部分,并强调他“绝不会让加密领域失望”。

为何“编纂”一词在特朗普的发文中如此重要?

“编纂”意味着通过国会立法将某事写入法律。美国当前对加密货币友好的环境很大程度上源于唐纳德·特朗普总统任命了对该行业采取更宽松方式的监管者。在保罗·阿特金斯领导下,SEC摒弃了加里·根斯勒时期以执法为先的立场。在迈克尔·塞利格领导下的CFTC也旨在成为预测市场和加密交易的主要监管机构。同样,司法部撤销了几起待决的加密案件。然而,新总统可以通过新的任命和调整执法重点来推翻这些改变,而无需通过任何法律。因此,特朗普希望将这一新的友好监管环境锁定在法律框架内,该框架需要国会行动才能更改。

特朗普为何提及加里·根斯勒?

特朗普在发文中提到根斯勒的名字,是为了提醒加密行业曾经面临的风险以及需要完成的任务。加里·根斯勒于2021年4月至2025年1月担任证券交易委员会主席。在其任内,SEC起诉了加密行业的一些知名公司。根据SEC当时的观点,许多加密代币是未注册的证券,本应依据现行法律受到监管。根斯勒要求这些公司向SEC注册,即便现有框架并非为加密货币设计。这一决定迫使投资者将数百亿美元资本转移至迪拜、新加坡和伦敦等海外加密公司,因为这些地区对加密货币有更明确的法律规定。加里·根斯勒于2025年初任期结束后卸任SEC主席,特朗普随后提名保罗·阿特金斯接任。阿特金斯几乎扭转了根斯勒时代所有主要的加密执法重点,甚至与CFTC的迈克尔·塞利格合作,为《清晰法案》起草了更明确的规则。

《清晰法案》目前进展如何?

《清晰法案》明确了哪些加密代币属于证券(由SEC监管),哪些属于商品(由CFTC监管)。该法案还为企业向美国客户提供加密产品提供了法律程序指导。此外,法案规定了去中心化软件开发者的保护措施,并阐明了加密公司申请破产时客户资金的处置方式。众议院已于2025年7月17日通过该法案,参议院银行委员会于2026年5月14日进行了修订表决。然而,该法案仍需在参议院获得60票的多数票才能通过,并由总统签署成为法律。目前白宫公开将2026年7月4日定为签署日期,但许多分析师认为这一时间表非常紧张。

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