前安全官员力挺《明确法案》推进加密市场监管
一百六十位前国家安全、情报及执法官员联名致信美国参议院,呼吁推进《明确法案》。此举为华盛顿最受关注的加密市场结构法案增添了国家安全层面的支持力量。支持者认为该提案将在加强监管的同时,扩展数字资产市场的执法工具。当前立法者正持续辩论美国加密监管的未来方向,此信件目标直指参议院领导层。
法案核心聚焦监管与执法强化
这些官员通过区块链协会于6月3日发布公开信阐明立场,信件致送参议院多数党领袖约翰·图恩及参议院民主党领袖查克·舒默。信中指出,数字资产活动在全球持续扩展并日益跨越多个司法管辖区,签署者主张美国应将该类活动置于国内监管之下,而非任其转移至海外。
他们认为联邦监管框架可提升调查人员的可视性,并强化打击金融犯罪的执法力度。该群体同时强调,明确的监管规则将有助于执法机构更有效地追踪非法活动。信件重点列举了《明确法案》包含的多项条款,其中包括扩展银行保密法及制裁合规义务至数字商品经纪商、交易商和交易所。
反洗钱与国家安全措施全面升级
提案还将创建由财政部主导的信息共享试点项目,吸纳司法部、联邦调查局及缉毒局等机构参与。该计划将专注于非法融资威胁及与数字资产相关的新兴风险。签署者指出,法案包含多项旨在强化反洗钱控制的补充措施,涵盖更广泛的可疑活动报告要求以及对部分非去中心化金融交易协议的客户尽职调查义务。
立法将设立由财政部、司法部、国土安全部、联邦调查局、缉毒局、国税局及特勤局组成的常设跨部门工作组,该工作组将为数字资产制定未来的反洗钱及反非法融资提案。其他条款通过交易监控要求、报告义务、交易限额及执法联络程序对数字资产终端进行规范。法案还寻求通过财政部指引明确分布式账本消息系统的制裁合规预期。
据信件说明,《明确法案》将把第311条特别措施权限扩展至数字资产活动,并允许对可疑交易实施临时冻结。法案同时要求在特定情况下通知执法机构,并强化对合法法庭命令的合规执行。官员们强调,该立法不会削弱执法权限,现有针对欺诈、洗钱、制裁规避、恐怖主义融资、非法交易等犯罪的权力在拟议框架下将保持不变。

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