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区块链团体呼吁参议院以隐私与创新风险为由反对零售型央行数字货币

2026-06-03 19:12:30

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核心要点

区块链协会以隐私担忧为由，呼吁参议院反对推出零售央行数字货币。该组织支持在现有立法框架下对私营稳定币进行监管。

代表逾百家加密企业的区块链协会已正式致信美国参议院领袖，反对创建零售型央行数字货币。信中提出，政府发行的数字美元可能威胁金融隐私，并破坏立法者正在构建的受监管私营稳定币框架。

这一诉求与当前多项立法进程相关，包括旨在为数字资产市场及稳定币建立规则的《数字资产市场清晰法案》等立法提案。

隐私担忧与结构风险

该协会的立场主要聚焦于零售央行数字货币的结构设计，而非对数字支付的普遍反对。其指出，由美联储直接发行并储存于消费者可访问账户的央行数字货币，会将交易记录置于政府管理的账本中。

在此体系下，联邦机构可能依据国会设立的法律标准，获取完整的交易历史记录。信中将此与现有商业银行体系对比，后者对财务记录的调取通常需遵循传票程序及现行法律规定的监管门槛。

协会认为央行运营的账本将使记录保存与访问权限集中于同一机构，从而削弱现有程序性保障。从监管视角看，这种结构本身具有敏感性，且法定的隐私保护条款可能随立法修订或监管变化而调整。

立法背景与稳定币政策

此信发布之际，国会正持续就数字资产监管与稳定币立法进行辩论。美联储在2022年1月的讨论文件中曾声明，唯有在国会与行政部门明确授权下才会推进零售央行数字货币。

随着2022年3月相关行政令的发布，联邦机构已就数字美元的潜在发展进行评估。当前国会讨论显示出对私营部门稳定币模式的关注度提升，将其视为联邦发行数字货币的替代方案。

区块链协会通过反对零售央行数字货币、同时推动私营稳定币监管明晰化，力图在立法协商进程中影响联邦数字资产政策的走向。

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