欧盟加密资产市场监管法迫使加密企业取得许可或退出市场_新闻

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欧盟加密资产市场监管法迫使加密企业取得许可或退出市场

2026-06-04 01:48:00

欧盟加密资产市场法规迈入关键实施阶段

欧盟《加密资产市场法规》将于7月1日迎来关键节点，届时过渡期安排结束。依据各国国内制度运营的加密资产服务提供商必须获得MiCA牌照，否则须停止在欧盟境内的业务活动。根据欧洲证券和市场管理局的声明，未获授权的实体自该日期起将不得在欧盟内运营，这些机构应执行业务缩减计划并完成客户迁移，而非在等待审批期间依赖无限制的过渡状态。

这一最后期限意味着部分企业可能在MiCA申请审核期间暂停欧盟业务，这或将对数百万仍在使用未获MiCA授权平台的欧盟用户造成服务中断风险。

核心要点

自7月1日起，任何未持有MiCA牌照、仅凭各国豁免条款运营的加密资产服务提供商必须停止在欧盟的业务，否则可能面临执法行动。

监管机构拥有明确的执法工具，可强制停止服务、要求客户清退、公布违规机构名单，并对未经授权的经营活动处以行政罚款。

法国目前已授权19家加密资产服务提供商，另有约25份申请正在审核中；未获授权提供服务的机构将面临刑事处罚。

德国要求此前依据豁免条款运营的服务提供商在6月30日前取得牌照，监管机构将在审核申请过程中视情况采取执法措施。

奥地利未延长其原有制度下的豁免安排，境内已不存在无牌照运营的交易平台；目前有9家服务提供商获得该国金融市场监管机构授权，大量MiCA相关申请仍在处理中。

行业分析显示，相当比例的欧洲用户可能仍在与未获MiCA授权的平台进行交互；相关数据表明活跃用户中仍有大量使用未授权交易所的情况。

多家主要交易所仍处于牌照申请流程中，包括在奥地利申请牌照的Bitget以及在希腊申请牌照的Binance；目前两者均未出现在欧盟MiCA授权提供商名单中，其状态将随监管机构审核进度而变化。

各国执法态势与授权进展

法国金融市场监管局目前已授权19家加密资产服务提供商依据MiCA运营，另有约25份申请正在审核。该机构强调，自7月1日起，未获MiCA授权的服务商必须停止在法国市场的经营活动。监管方同时表示可对违规企业采取列入黑名单、发布公开警告、申请法院禁令屏蔽面向法国用户的网站等措施。未经授权的经营活动将被视为刑事犯罪，可能面临监禁及罚款。

德国采取了国内实施路径，要求此前依豁免条款运营的提供商必须取得牌照。该国联邦金融监管局指出，许可窗口将于6月30日关闭，监管机构将在审核申请过程中酌情采取执法措施。德国的立场符合MiCA关于赋予国家主管部门对未授权服务采取即时执法权力的指导精神。

奥地利采取了更为严格的姿态，选择不对原有制度下的虚拟资产服务提供商延长任何豁免安排。过渡期后的环境已确保所有交易所均需持牌运营。该国金融市场监管机构目前已授权9家服务提供商，并指出MiCA相关申请数量显著，但未透露待处理申请的具体数据。

法律风险、执法工具与过渡期结束的影响

行业法律顾问强调，仅提交MiCA申请并不能使加密资产服务提供商免受7月1日截止日期的影响。在未获授权框架下继续为欧盟客户提供服务的企业将构成非法运营，且过渡期保护结束后无法期待一切照常。MiCA法规本身赋予成员国明确权限，可立即命令停止服务、强制客户清退、公开点名违规企业，并对未授权活动处以行政罚款。这为监管机构针对不合规平台采取快速定向行动提供了依据。

这些执法条款将深刻影响欧盟境内的运营动态，可能引发业务突然终止、客户被迫迁移至合规平台，以及对跨境服务提供的审查加强。过渡期的结束还与更广泛的监管期望相交织，包括反洗钱与客户身份验证合规、消费者保护，以及各成员国对授权实践的持续监管。

对用户与市场结构的影响

潜在影响不仅限于监管领域，还将波及欧洲市场的用户访问与流动性。相关分析表明，相当数量的欧洲加密用户可能仍活跃在未获MiCA认证的平台上。数据显示，在2025年5月至2026年5月期间，欧洲加密应用下载量达1850万次，其中约760万次下载的对象是未出现在监管机构独立授权名单中的交易所，占比达41%。需注意的是，应用安装数据可能因浏览器或早期应用使用情况而低估实际用户活跃度，因此现有估计可能未覆盖全部活跃用户。有行业人士指出，这构成了不可忽视的风险敞口，许多用户可能仍通过多种访问渠道依赖未授权平台。

欧洲证券和市场管理局表示，由于缺乏非公开信息，无法对仍在未授权平台上的欧盟用户数量进行公开预估。监管框架凸显了市场结构的转变：随着MiCA准入机构的整合，市场将进入调整期，用户将迁移至持牌场所，执法行动也将缩减可用服务的范围。这一转变可能对跨境银行业务关系、稳定币在受监管框架内的整合，以及各司法管辖区授权与监管实践的标准化产生深远影响。

活跃申请方与持续授权动态

并非所有主要交易所都已获得MiCA授权。Bitget于2025年在奥地利提交了MiCA牌照申请，并预计在2026年第二季度获得监管批准；该机构声明在获得授权前将暂停向欧洲经济区提供服务。Binance通过希腊资本市场委员会申请MiCA牌照，截至目前仍未列入欧盟MiCA授权提供商名单。对于其申请状态，相关机构未予置评。这些及其他提供商的持续审核进程，将决定非本地化区域业务向完全符合MiCA标准转型的速度。

这些授权轨迹体现了执法时间表、各国监管解读以及申请审核资源的配置将如何影响竞争格局。对大型交易所而言，MiCA授权流程不仅是合规门槛，更是决定其在欧盟单一市场框架内跨境增长与用户覆盖范围的关键市场准入通道。

展望

随着7月1日截止日期临近，欧盟MiCA框架正从原则走向实践，推动服务提供商走向正式授权、业务缩减或退出欧盟市场。这一进程将考验成员国间的监管协调能力，评估用户在合规与非合规平台间的风险暴露情况，并重新定义欧洲加密服务供给的结构性动态。对于关注授权进程、执法行动及其对过渡市场中合规实践、风险管理和客户连续性影响的机构而言，保持前瞻性警惕至关重要。

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