200多家企业敦促参议院通过《CLARITY法案》监管加密货币_新闻

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200多家企业敦促参议院通过《CLARITY法案》监管加密货币

2026-06-09 22:42:31

超200家加密企业联合敦促美国参议院通过《CLARITY法案》

超过200家加密货币企业与组织正联合向美国参议院施压，要求其通过《CLARITY法案》，并警告称，旷日持久的拖延可能导致该法案错失关键的立法窗口期。由"Stand With Crypto"组织于周一发出的一封公开信，敦促参议院领导层立即将该法案提交全院审议。信中指出，参议院银行委员会近期以两党合作方式通过的投票，为建立持久稳定的市场结构立法奠定了势头。

《CLARITY法案》旨在通过明确美国证券交易委员会和商品期货交易委员会应如何监管数字资产，为美国加密货币行业构建监管框架。由于立法者与行业参与者就具体条款展开辩论，谈判已持续数月。尽管去年底曾出现一些机会，但僵局一再阻碍了法案的推进。

在这封由"Stand With Crypto"、"数字商会"、"区块链协会"和"加密货币创新委员会"等组织联合发起的信函中，该联盟声称，法案的通过将保护美国就业、维持投资，并巩固美国作为数字资产创新全球领导者的地位。信函作者将数字资产市场描述为全球性且快速发展的金融基础设施组成部分，强调政策选择将决定美国是继续站在创新前沿，还是将阵地拱手让给透明度与问责制较弱的离岸司法管辖区。

信中指出："数字资产市场是全球性的、不断增长的，并且是未来金融基础设施的核心。国会面临的问题是，这个未来是在美国——依据美国法律、美国监管和美国价值观来构建，还是继续转向透明度更低、消费者保护更弱、问责制有限的离岸司法管辖区。"

此次行动呼吁正值两大争议性政策工具引发广泛争论之际：其一，禁止平台提供稳定币收益，这一观点受到部分银行业团体青睐；其二，扩大对非托管、去中心化加密平台开发者的保护，这一立场得到了加密货币行业内部许多人士的支持。迄今为止的谈判试图在消费者保护、监管清晰度和创新激励之间取得平衡，但未解决的分歧导致法案最终形式的共识迟迟无法达成。

信函签署方强调，该法案一旦颁布，将把市场活动和就业锚定在美国境内，同时支持建立一个符合美国价值观和标准的监管框架。该联盟的立场与一个长期目标一致，即在不断变化的全球监管格局中，为市场参与者提供明确的管辖权指导。正如相关政策辩论报道中所指出的，《CLARITY法案》仍是解决美国应如何根据现有证券和商品法律监管数字资产这一核心问题的关键所在。

法案主要内容速览

超过200家加密企业和组织敦促参议院推进《CLARITY法案》，认为拖延将导致错过关键的立法窗口期。
该法案将界定SEC和CFTC如何监管数字资产，旨在为持续不断的行业争论提供监管明晰度。
尽管参议院银行委员会进行了两党合作，但该法案今年已多次受阻，在中期选举前尚未确定全院辩论时间表。
利益相关方在两个核心政策问题上存在分歧：禁止稳定币收益平台和扩大对DeFi开发者的保护，导致法案范围和保障措施的谈判仍在进行中。
分析师和行业参与者警告称，必须在8月休会前通过该法案，以避免立法行动窗口进一步收窄；随着时间所剩无几，通过几率已然发生变化。

立法势头与时间安排

《CLARITY法案》在参议院获得了跨党派关注，尤其是在上个月银行委员会投票之后。尽管如此，在11月中期选举之前，立法者尚未为该法案安排全院辩论时间，这引发了外界对于该法案能否在本届国会任期内获得通过的质疑。分析人士强调，任何进一步的拖延都可能使法案通过的窗口期被压缩，尤其是在考虑到当前的政治日历和其他竞争性优先事项的情况下。

Galaxy Digital公司承认了这一过程的时间敏感性，并指出2026年内法案通过的几率被下调。该公司的另一项评估报告称，通过的可能性已从75%降至60%，预计该法案需要在8月休会前通过，才能避免可能使其在实际上失效的长期拖延。这一评估反映了谈判必须在议员们进入休会期之前得到解决和协调的战略性制约。

政策内容、伦理考量与非法金融问题

两个核心政策维度塑造了当前的讨论。首先，银行业团体施压要求加入条款，禁止某些加密活动——特别是提供稳定币收益的平台——规避传统的银行和监管保障措施。其次，加密行业则要求为去中心化平台的开发者和运营者提供保护，使其免遭范围过宽或适用不当的执法行动。这些领域已成为争取广泛两党支持以及在参议院全院无障碍推进法案所需60票的关键焦点。

包括参议员辛西娅·卢米斯在内的立法者已认识到，解决伦理和非法金融问题是维持全院支持的关键。谈判人员已指出，如果法案要最终通过，就需要在这些领域进行修正。尽管谈判进程尚未确定，但支持者认为，一个精心设计的框架可以提供更清晰的管辖权边界，减少监管不确定性，并在强有力的合规体系内支持持续创新。

随着讨论的进行，观察人士注意到，该法案的命运还取决于其与海外更广泛监管方法的互动，特别是欧盟的MiCA框架，以及美国政策如何与全球反洗钱和反恐怖融资标准保持一致。《CLARITY法案》提出的监管架构将为执法和合规提供明确的路径，这可能会影响交易所、钱包和DeFi协议在国内及与国际合作伙伴之间的运营方式。

监管架构、执法与市场影响

《CLARITY法案》旨在划分SEC和CFTC在监管加密货币领域的角色，从而可能终结长期以来困扰美国市场监管的模糊状态。更清晰的划分可能会影响交易所、托管人及其他数字资产服务提供商的许可要求，以及代币被归类为证券或商品时的处理方式。对于市场参与者而言，这可能意味着更可预测的合规义务、更清晰的报告标准，以及在公认的监管框架内实现创新的更稳定路径。

行业利益相关者将法案的通过视为一个信号，表明美国有意将数字资产活动纳入美国治理和消费者保护标准之下。他们认为，成功颁布将保持国内竞争力，吸引投资，并降低资本流向监管透明度较低的离岸司法管辖区的风险。然而，达成共识的道路仍不确定，任何最终版本都需要在创新激励与强有力的保护和治理规范之间取得平衡。

分析师和合规团队应密切关注该法案最终条款如何处理稳定币、托管以及非托管DeFi基础设施等问题。这场政策辩论在聚焦执法和监管的同时，也引发了关于跨境数据共享、非法金融信息共享协议，以及机构为其准确构建美国业务和国际合作伙伴关系所需的整体管辖权清晰度等问题。不断发展的框架将对加密公司、从事加密活动的银行以及考虑涉足数字资产的机构投资者的许可制度、反洗钱/了解你的客户（KYC）要求及持续监管产生直接影响。

正如行业媒体和政策分析人士的报道所指出的，《CLARITY法案》仍然是美国加密监管辩论中的核心参考点，尽管势头存在，但并不能保证在本届国会上最终获得通过。谈判仍取决于伦理、非法金融条款，以及投资者保护与创新友好型监管之间的平衡。

对于寻求更广泛背景的利益相关者而言，近期的讨论强调，美国的政策需要与国际标准保持一致，并确保监管清晰度不会扼杀创新或对合规优先的市场参与者造成不必要的负担。其结果将决定美国相对于其他竞争监管体系如何监管数字资产，并将影响交易所、托管人、开发商和机构投资者的战略规划。

分析师们正密切关注具体的关键节点：全院辩论的时间表、任何委员会的协调提案，以及针对伦理和非法金融问题公开发布的修正案。该法案能否进入可能的协商会议，将决定美国能否在立法窗口期关闭之前为数字资产市场提供一个清晰、有效的框架。正如相关报道所指出的，通往持久监管框架的道路仍然是政策目标、党派动态和市场参与者实际考量之间复杂的相互作用。

结语

尽管业界仍对国会采取行动抱有希望，但《CLARITY法案》的实际进展将取决于其谈判者能否解决核心争议点，并在8月休会前将两党支持转化为一个连贯、可执行的框架。

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