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杰里米·阿莱尔称SEC不是稳定币的合适监管机构

2026-06-17 21:26:49

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Circle CEO：SEC并非稳定币的合适监管机构

Circle首席执行官Jeremy Allaire近日公开表示，美国证券交易委员会（SEC）并非监管稳定币的合适机构。这一表态再次引发了关于美国哪个政府部门应监管这一快速增长领域的激烈讨论。

Allaire通过Telegram发表的这番言论，使他成为业内反对SEC向数字资产领域扩大管辖范围的最具影响力的声音之一。作为市值第二大稳定币USDC的发行方负责人，他的立场在政策圈具有重要分量。

Allaire明确划分稳定币监管界限

Allaire的核心论点围绕管辖权问题展开：稳定币作为与法定货币挂钩的支付工具，其本质并非投资合约。这一区分至关重要，因为SEC在现行证券法下的权限核心是保护投资者免受投机风险——这一框架并不适用于旨在维持价值稳定的资产。

Circle自身也直接面临这一张力。该公司在上市过程中向SEC提交了年度报告，因而对SEC的披露要求有切身了解。正是因为这种近距离接触，Allaire的批评才更具针对性：他并非局外人。

为何SEC对稳定币的监管角色遭质疑

稳定币在根本上与更广泛的加密货币市场存在差异。与XRP等代币（其ETF结构和代币分类曾面临监管审查）不同，稳定币的设计初衷就是完全避免价格波动。

其主要用途是支付、汇款和结算——这些功能历来由银行和资金转移监管机构管辖，而非证券监管机构。一位CEO公开拒绝SEC监管，标志着这场管辖权之争已从幕后的政策辩论升级为行业的前沿立场。

谁监管稳定币的问题，对那些与稳定币交互的平台同样至关重要。例如，已扩展到代币化资产的交易所，其合规要求可能因稳定币分类而全面重塑。

Allaire观点对Circle及稳定币争论的潜在影响

对Circle而言，这一立场既是政策主张，也是商业策略。如果稳定币被归类为证券，发行方将面临注册要求、持续披露义务以及代币分发限制——这些都将增加支付产品的成本和复杂性。

Allaire已在多个场合阐述这一观点。在谈及稳定币监管格局时，他主张建立一套针对美元支持数字代币特有风险的监管框架。

这场管辖权之争的结果，将决定稳定币发行方如何构建其运营模式以及承担何种合规负担。随着加密货币市场的持续演变，稳定币的监管框架将树立超越Circle本身的先例。

Allaire对SEC的公开发难反映了一个经过深思熟虑的赌注：政治环境正朝着对他有利的方向转变。这一赌注能否兑现，取决于尚未完成的立法进程，但他所推动的这场辩论将定义美国对稳定币的监管方向。

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