英国政府为16岁以下社交媒体禁令准备VPN限制措施
英国政府正在进一步完善执法体系,以配合即将出台的针对16岁以下儿童的社交媒体禁令,其中涉及对虚拟专用网络(VPN)的进一步限制。科技大臣莉兹·肯德尔在接受BBC《早餐》节目采访时表示,部长们将在7月就VPN及其他在线限制措施发布进一步公告。此前,首相基尔·斯塔默已确认,从2027年春季起,16岁以下儿童将被禁止访问主要社交媒体平台。
目前尚未宣布在全国范围内全面禁止VPN技术。政府当下的担忧在于,儿童可能利用VPN及其他规避手段,绕过新政所规定的年龄验证、位置管控以及平台级别的限制。
VPN造成明显的执法缺口
VPN可以将互联网连接路由至其他国家的服务器,使用户看似从英国境外访问平台。这可能会削弱主要基于IP地址或地理位置构建的管控措施。政府正在考虑当年轻用户试图绕过安全措施时,平台应如何应对。一名发言人表示,可能会要求平台屏蔽专门向儿童推送的、宣扬VPN或类似规避方式的内容。
成年人使用VPN的合法用途包括远程办公、网络安全、旅行、隐私保护以及访问企业网络。部长们承认这些合理用途,因此全面禁止在技术和经济层面都难以实现。7月的公告将需要区分普通成年人的正常使用,以及旨在帮助儿童绕过年龄限制的服务、广告或指导。
年龄验证将超越位置检查
斯塔默的计划将覆盖TikTok、Instagram、Snapchat、Facebook、X和YouTube等平台,而WhatsApp和Signal等私密通讯服务预计不会被纳入核心禁令范围。英国通信办公室(Ofcom)被要求开发一套不完全依赖用户自主申报生日的年龄验证执法系统。平台可能通过身份证件、面部年龄估算、账户历史、设备信息或其他信号来判断用户是否未满16岁。
VPN可以改变表面位置,但无法自动更改平台所持有的所有年龄信号。因此,有效的执法将依赖于将位置管控与更强大的年龄保证系统相结合,而非仅仅依靠IP封禁。这些系统也引发了隐私和数据安全隐患。如果服务提供商收集超出必要范围的信息,要求数百万成人和儿童证明年龄可能会暴露敏感证件或生物识别数据。
英国扩大对在线访问的控制
围绕VPN的讨论是英国更广泛推动在线服务对其用户访问负责的一部分,包括谁可以访问其产品以及如何触达国内用户。英国金融行为监管局近期就足球俱乐部与未授权加密货币平台的合作发出警告,认为知名品牌可能使受限的金融服务显得像获得了当地批准。政府还表明,在线访问可能成为金融执法的一部分。针对与HTX相关基础设施的制裁行动,除了资产冻结和支付处理措施外,还纳入了互联网服务限制。
加密货币用户经常依赖VPN来保护隐私和网络安全,但位置掩盖并不会改变当地法律或平台的准入规则。使用VPN绕过限制仍可能导致账户被封、合规审查或提现冻结。7月的公告将决定政府是针对面向未成年人的VPN广告采取行动,还是对某些服务引入年龄验证,或是向应用商店和平台施压以限制规避工具,抑或采取更广泛的限制措施。在具体措施公布之前,已确认的政策是打击绕过儿童安全管控的行为,而非全国范围内禁止成年人使用VPN。

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