加密货币跃居爱尔兰风险等级首位
爱尔兰已将加密资产列入其最高金融犯罪风险类别,认定其在洗钱与恐怖融资风险方面“极为显著”。这一分类出自6月18日发布的最新《国家风险评估报告》,该报告同时还提出了包含30项行动计划的方案,以加强该国对金融犯罪的防御能力。
与上一份正式评估相比,此次升级是一次大幅调整。相较于爱尔兰2019年的评估,加密资产服务提供商的风险等级被显著提升。此前的洗钱与恐怖融资风险评级均为“中高”,如今已双双升至最高等级,使加密资产与传统银行处于同一风险水平。
这一变化背后的数据对比十分鲜明。2021年,加密企业提交的可疑活动报告仅占爱尔兰总量的不到3%;而到2023年,这一比例飙升至近43%,反映出数字资产作为金融犯罪报告媒介的增长速度之快。
背景:行业风险而非全面警报
尽管行业评级被上调,但整体形势依然审慎。爱尔兰总体洗钱威胁等级仍被认定为“中度”,而恐怖融资与扩散融资威胁均被评为“低度”。官方明确表示,此次评级反映的是加密资产的规模及其跨境特性,而非对该行业的单独打压。
报告指出,犯罪网络“正越来越多地将传统现金手段与数字创新相结合”,包括使用加密资产、钱骡网络以及复杂的资金分层技术。
除风险评估外,政府提出的30项行动计划还着重于收紧加密资产安全措施、加强机构间情报共享、对赌博行业实施更严格的反洗钱规定,以及提高公司所有权的透明度。
此次评估也被视为爱尔兰为2028年金融行动特别工作组(FATF)互评估所做的准备工作。近年来,爱尔兰一直在努力提升其在FATF中的评级,并于2021年4月将反洗钱法规扩展至虚拟资产服务提供商,要求其向中央银行注册。
这份评估报告出炉之时,正值该行业敏感时期。今年早些时候,爱尔兰中央银行因反洗钱合规问题对Coinbase Europe处以2150万欧元罚款,这是监管机构首次对加密公司采取纪律处分。

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