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印度称Telegram暂时必须保持离线

2026-06-20 00:15:50
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德里高等法院驳回Telegram申请,维持印度政府临时封禁决定 德里高等法院于上周五作出裁决,支持印度政府此前对Telegram服务实施的临时封禁措施。法院驳回了Telegram应用提出的所有申诉,并认可印度政府依据《信息技术法案》第69A条对整个Telegram平台进行封禁的行动。这一裁决对印度的影响远不止涉及Telegram本身。 此次封禁影响了Telegram在印度(其最大国家市场)约1.5亿用户。禁令实施仅数小时后,用户行为便发生了显著变化。数据显示,虚拟专用网络(VPN)的下载量增长了49%,同时用户迅速转向其他即时通讯服务。 印度为何封禁Telegram? 此次封禁源于一项指控,称Telegram上存在泄露印度“国家资格暨入学考试”(NEET)试卷的频道。NEET是一项极为重要的医学考试,有超过230万名学生参加。印度国家考试局因试题内容通过Telegram遭泄露而提出封禁请求,印度政府随后将Telegram网站封禁了七天(6月16日至22日),并于6月21日安排重新考试。 《信息技术法案》第69A条规定,若信息涉及主权、安全和公共秩序,可对其进行访问限制。这引发了关于封禁整个平台而非特定频道的比例原则问题。法官Tejas Karia认为,考虑到情况的紧迫性,政府提供的理由充分,且《信息技术法案》第69A条规定的程序已得到适当遵循。法院表示,封禁和复核令“理由充分且……”。德里高等法院法官Tejas Karia表示,鉴于案件具有紧急性,政府的理由足够充分,且《信息技术法案》第69A条规定的程序已适当执行。他指出,封禁和复核令“理由充分、论证合理,不存在当局缺乏考量的问题”,同时也驳回了Telegram关于自身不受该法案中“信息”范围约束的诉求。 上述推理与Shreya Singhal案中确立的先例相似。在该案中,最高法院裁定第69A条符合宪法,前提是其条款受到书面记录理由、基于《宪法》第19条第2款中具体理由的适用,以及以接受司法审查的方式对封禁令进行复核的保障。 Telegram的申诉与印度政府的回应 Telegram针对该命令提出全面申诉,强调对整个平台施加限制是对合法用户的惩罚,仅因少数用户的行为所致。根据法庭文件,Telegram辩称,限制数字基础设施的使用可能会侵蚀与言论自由和信息获取相关的宪法权利。 然而,印度政府认为Telegram平台给执法带来了挑战。政府官员指出,被封禁的频道很容易恢复,加之身份匿名功能,给措施的执行造成了困难。Telegram创始人帕维尔·杜罗夫谴责了这一限制措施,解释说当你从一个平台封禁有害内容时,这些内容并不会消失,而只会转移到另一个平台。该公司补充说,他们已经删除了超过900条与考试作弊材料相关的链接。 印度总检察长图沙尔·梅塔解释说,临时措施与在重考期间防止欺诈之间存在逻辑关联。 禁令催生VPN热潮 禁止令一经下达,印度各地的数字基础设施迅速执行。据路透社报道,电信运营商以及苹果和谷歌均通过移除Telegram的访问权限和限制网络可用性来实施封禁。随后,用户开始转移。对VPN服务的需求急剧飙升。据TechCrunch报道,Proton VPN报告称其在印度的注册量较基线增长了120%,峰值达到150%,而Windscribe在同一时期内的注册用户数翻了一番。 即时通讯服务之间的竞争也迅速升温。根据TechCrunch使用的Appfigures数据,Signal在iOS上的下载量飙升了72%,在Android上飙升了322%;Viber在苹果App Store上的下载量增长了216%。Telegram的配套应用iMe受欢迎程度增幅最大,每日下载量从827次飙升至50,900次。 这是此类禁令执行后的常见趋势。对通讯的需求并未消失,只是转向了其他应用和隐私工具。在此案例中,禁令还增加了对VPN基础设施的依赖,显示出用户对访问限制的适应能力。

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