参议员沃伦支持禁止零售CBDC法案至2030年,立场较此前有所转变
美国参议员伊丽莎白·沃伦——国会中一位知名的进步派声音——已投票支持一项立法,该立法将禁止美联储在2030年前发行零售中央银行数字货币(CBDC)。据相关报道,此举与她此前公开称赞该技术具有扩大金融包容性潜力的表态形成对比。
住房法案中的一项附加条款
这项CBDC禁令作为一项附加条款,被纳入近期在美国参议院通过的跨党派住房供应法案中。沃伦对包含数字货币限制条款的整体法案投了赞成票,鉴于她此前的言论,此举引人关注。在2021年参议院银行委员会的一次听证会上,沃伦曾表示央行数字货币“前景广阔”,并指出它能够提高支付效率,让没有银行账户的美国人融入金融体系。
政治妥协还是政策转向?
对投票情况的分析表明,沃伦支持住房法案更可能是一种政治妥协,而非她对CBDC立场发生了根本性转变。这项住房供应措施旨在解决全国范围内经济适用房严重短缺的问题,这是沃伦及其许多同僚优先关注的事项。通过接受CBDC暂停条款作为更大交易的一部分,她帮助确保了住房法案的通过,同时推迟——而非必然终结——零售数字美元的前景。
这对数字美元意味着什么
该条款实际上冻结了美联储发行零售CBDC(一种普通公众可使用的数字货币)的能力,直到本十年末。不过,它并不影响批发CBDC项目或正在进行中的数字支付基础设施研究。美联储此前已表示,在没有获得国会和行政部门明确支持的情况下,不会推进CBDC。这项立法行动强化了这种谨慎态度。
为何此事至关重要
关于美国CBDC的辩论涉及隐私、金融监控、货币政策以及国家在数字支付中的角色等问题。沃伦的投票凸显了立法者面临的复杂权衡:既要支持创新的金融技术,又要应对政府过度干预和银行体系稳定性的担忧。就目前而言,零售CBDC仍是一个理论项目,最早可能的推出时间已被推迟到2030年代。
结论
参议员沃伦投票支持在2030年前禁止零售CBDC,反映的是立法妥协的现实,而非对数字货币技术的全盘否定。住房法案的通过表明,数字资产政策正越来越多地在更广泛的立法方案中展开谈判,这使得该议题很可能在未来会期再次被提上议程。
常见问题解答
Q1: 什么是零售CBDC?
零售中央银行数字货币是由中央银行发行的一种国家法定货币的数字形式,可供普通公众用于日常交易,类似于数字现金。
Q2: 为什么沃伦参议员此前支持CBDC,现在却投票支持禁令?
沃伦的投票是作为一项更广泛的跨党派住房供应法案的一部分。支持在2030年前禁止零售CBDC很可能是一种政治妥协,旨在确保住房立法的通过,该立法旨在解决国家对经济适用房的迫切需求。
Q3: 这项禁令会影响美联储正在进行的CBDC研究吗?
该条款明确禁止发行零售CBDC,但并不阻止美联储进行研究、试验或开发用于金融机构之间的批发CBDC项目。

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