参议员肯尼迪称加密货币并非美国经济问题_新闻

免责声明：内容不构成买卖依据，投资有风险，入市需谨慎！

参议员肯尼迪称加密货币并非美国经济问题

2026-06-24 05:01:47

参议院听证会聚焦数字资产：成本优势与监管博弈

在美国参议院银行委员会举行的一场聚焦生活负担能力的听证会上，加密货币倡导组织数字商会的首席执行官科迪·卡本表示，数字资产能够降低支付成本，并简化资产持有与转移的流程。然而，卡本的证词并未引起多数议员的深入讨论，仅有少数参议员就稳定币和跨境汇款等具体问题进行了直接交流。

此次交流正值国会继续审议《数字资产市场清晰法案》之际。该法案由委员会今年早些时候提出，外界普遍预计其近期将提交参议院进行更广泛的投票表决。然而，围绕道德规范要求及跨行业监管待遇等新的政治与监管难题，正在给法案的时间表和最终范围带来不确定性。

核心要点

卡本在听证会上主张，数字资产能够通过提供更快速、低成本的交易，以及降低资产所有权和转移的摩擦，从而改善生活负担能力。多数议员并未就数字资产问题向他提问，仅有蒂姆·班克斯和约翰·肯尼迪等少数参议员进行了直接交流。卡本将关于负担能力的论点与参议院推进《数字资产市场清晰法案》的进程联系起来，委员会领导层已于五月推动了该法案。除伦理争议外，外部行业团体正在施压，要求明确该法案不会扩大商品期货交易委员会对某些预测市场的监管范围。

证词聚焦负担能力与支付通道压力

在周二题为"负担能力议程"的听证会上，卡本将数字资产描述为现有支付体系的潜在竞争力量。他主张，该行业能够通过实现更快、更低成本的结算，为现有支付通道施加"竞争压力"，并降低购买和转移数字资产的门槛，从而助力实现负担能力目标。对于机构利益相关者而言，这一论述的关键合规层面并非负担能力概念本身，而是其隐含的政策影响：立法者可能越来越将数字资产基础设施视为美国更广泛金融服务工具箱的一部分。如果国会推进这一路径，企业可能需要预见数字资产与涵盖消费者保护、信息披露和市场诚信的现有监管预期之间将出现更紧密的立法融合。

卡本在参议院得到的反响也突显出，在一般政策听证会上，立法者对加密货币具体实施细节的关注程度参差不齐。除了针对稳定币和汇款的提问外，参议员们大多没有深入质询卡本主张背后的证据或合规机制。

议员参与有限：聚焦稳定币与质疑之声

参议员蒂姆·班克斯和约翰·肯尼迪在听证会上给出了最直接的回应。班克斯询问卡本，与涉及美元挂钩稳定币的选项相比，国际汇款的实际成本如何，这暗示了他对稳定币中介转移如何影响跨境支付端到端成本的兴趣。肯尼迪的言论则更具否定性。他对卡本说："卡本先生，你出现在这里似乎是为了推广加密货币，"并补充称他不认为数字资产是该听证会所讨论经济问题的核心驱动因素。

这种分歧凸显了该行业面临的持续挑战：有关负担能力的叙述可能在言辞上引起共鸣，但立法审查仍可能取决于数字资产机制在实践中能否带来可衡量的消费者和金融稳定效益，以及监管机构将如何监督这些机制。

《数字资产市场清晰法案》推进，但伦理与范围争议持续

卡本的证词主要围绕《数字资产市场清晰法案》展开，参议院银行委员会已于五月推动该法案。委员会的进展势头至关重要，因为这表明至少有一个主要国会机构认为更清晰的数字资产市场规则是优先事项。尽管如此，法案通过并非板上钉钉。根据对法案委员会动向的报道，立法者正在呼吁增加额外的伦理条款。这些条款可能影响立法的起草和实施方式，包括在授权或监管市场参与者的任何框架中如何处理利益冲突、行业影响力和治理标准等问题。

与此同时，时间表仍不确定。一些立法者曾预期参议院在八月休会前审议该法案，但截至周二，尚未安排全院投票。对于合规团队和金融机构而言，这一阶段至关重要，因为它将决定企业是需要在该法案颁布前调整运营和治理政策，还是在最终措辞确定后再行调整。伦理相关修订也可能影响监管机构在法规生效后如何解释标准并执行义务。

行业反对：预测市场与美国商品期货交易委员会管辖权

另据报道，博彩业团体已敦促参议院明确说明，《数字资产市场清晰法案》不会允许美国商品期货交易委员会在预测市场领域实施体育博彩监管。这一担忧源于监管机构对某些平台主张"专属管辖权"的言论，包括在公开讨论中引用的Kalshi和Polymarket等案例。其根本的政策问题是管辖权边界——新的立法框架如何与现有的《商品交易法》及美国商品期货交易委员会的权力相互作用。对于在预测市场领域运营或相关的企业而言，这种不确定性可能带来具体的合规后果：产品的分类、注册预期、营销限制以及执法风险都可能因国会如何界定监管责任而改变。

这些争议也说明了加密相关市场的跨境和跨监管复杂性。一项旨在解决数字资产市场结构的法案，可能会无意中影响到相邻行业，尤其是在涉及数字代币、衍生品或类似交易所的交易时，这要求起草工作必须谨慎，以避免意外地扩大监管范围。此前已有报道称，随着《数字资产市场清晰法案》的推进，博彩组织正寻求厘清这一点，这与更广泛的担忧相一致，即市场结构立法可能产生超出数字资产交易本身的二阶效应。

总结：一项可能重塑监管重点的法案

卡本在负担能力听证会上的亮相，表明了一种将数字资产与更广泛的金融政策目标联系起来的立法策略，但《数字资产市场清晰法案》的前路依然未定。接下来值得关注的发展是：参议员们能否就伦理修订达成一致，以及法案最终文本能否在不对监管执法权限进行利益相关方认为意外的扩张的前提下，解决预测市场的管辖权问题。

免责声明：

本网站、超链接、相关应用程序、论坛、博客等媒体账户以及其他平台和用户发布的所有内容均来源于第三方平台及平台用户。百亿财经对于网站及其内容不作任何类型的保证，网站所有区块链相关数据以及其他内容资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资、法律等其他领域的建议和依据。百亿财经用户以及其他第三方平台在本网站发布的任何内容均由其个人负责，与百亿财经无关。百亿财经不对任何因使用本网站信息而导致的任何损失负责。您需谨慎使用相关数据及内容，并自行承担所带来的一切风险。强烈建议您独自对内容进行研究、审查、分析和验证。

展开阅读全文