MiCA生效，欧洲监管机构要求无牌加密公司逐步关停_新闻

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MiCA生效，欧洲监管机构要求无牌加密公司逐步关停

2026-06-24 03:57:51

时限已至：2026年7月1日，欧盟MiCA过渡期正式终结

2026年7月1日，欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）过渡期正式到期。欧洲证券和市场管理局（ESMA）已明确表态：任何未持有MiCA牌照却向欧盟客户提供加密资产服务的实体，均已违反欧盟法律，必须立即停止运营。在2026年4月17日发布的声明中，ESMA阐述了监管预期，并确认现行法规文本下不再设任何宽限期或延期安排。

无牌照企业须立即采取的行动

ESMA对未获授权的企业提出了即时且详细的合规要求。无牌照服务商必须停止接纳新的欧盟客户，终止所有营销活动，并将业务范围严格限制为协助现有用户平仓、转移资产或了结头寸。客户资产的托管权限仅限用于有序完成退出流程所需的时间。关键的是，在业务清盘期间，合规义务不会暂停：企业须全程维持反洗钱和反恐怖融资管控措施，包括客户尽职调查、交易监控、制裁筛查、可疑交易报告以及记录保存。

监管规则同样适用于欧盟以外的运营者。为欧盟客户提供服务的非欧盟企业，包括企业对企业（B2B）业务，也受同等约束。ESMA还要求企业向客户作出清晰及时的沟通，说明清盘时间表、现有保护措施、若客户未采取行动将如何处理剩余头寸，以及自动平仓的截止日期。

合规缺口规模显著

截至最后期限，牌照短缺问题十分突出。行业报告显示，在持有个别国家预MiCA注册的1200多家虚拟资产服务提供商（VASP）中，截至2026年5月，仅有约210家成功转换为完整的加密资产服务商（CASP）授权，转换率约为17%。多个追踪ESMA临时登记簿的消息源也证实，截至该日期，有十个欧盟司法管辖区未公布任何CASP授权记录。其中波兰情况最为严峻：该国议会两次否决了国内MiCA实施立法，导致国家监管机构缺乏处理申请的法律依据。

包括Kraken、Coinbase、Bitstamp（2025年5月获卢森堡CSSF授权）、Bitpanda、OKX和Crypto.com在内的主要交易平台已获得牌照。但对于未获牌照的企业，法律现已要求其停止为欧盟客户提供服务。违规后果严重：无牌CASP将面临巨额罚款、停止运营令及欧盟市场禁入。法国金融市场管理局（AMF）已警告，限期内未获授权仍继续运营的企业将面临刑事起诉。

ESMA同时敦促散户投资者采取行动。无牌照服务商的客户无法享有MiCA提供的任何投资者保护。欧盟客户被建议通过查询ESMA登记簿（授权CASP的公开数据库）来核实服务商是否持有牌照。ESMA还提醒，MiCA保护仅适用于获得授权的特定欧盟实体，并不当然适用于同一品牌下的其他运营公司。

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