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印度尼西亚出台加密货币推荐网红认证规则

2026-06-25 18:33:06
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印尼收紧加密货币营销:金融网红需持证上岗

印度尼西亚正着手收紧加密货币及其他数字金融资产在社交媒体上的营销方式,要求部分网红在推荐这些产品前持有能力认证。该国金融监管机构发布的这一新规,旨在随着在线促销监管范围的扩大,将“金融网红”活动纳入更明确的合规框架。

根据2026年第6号《金融服务管理局(OJK)条例》(周三公布),推荐数字资产的个人必须取得相关能力认证,除非其已受其他许可制度约束。该条例还限制了可推荐的代币种类,并对促销内容的制作与传播方式提出要求。

主要要点

2026年第6号OJK条例要求推荐数字资产的网红持有能力认证,除非其已处于其他许可框架之下。

网红仅可推荐在授权交易所上市的数字资产,即推荐范围限于监管机构认可的平台上登记的资产。

网红所推广的服务提供商必须获得许可,且营销活动必须通过受监管的金融服务企业进行。

全球监管机构正越来越多地将网红促销视为合规问题,澳大利亚、英国和菲律宾等国已更新相关指引或规则。

OJK新规对印尼金融网红意味着什么

印尼监管机构瞄准了网红在受监管金融产品与散户受众之间经常扮演的中介角色。OJK的条例为推荐数字资产的个人建立了合规路径,旨在降低促销活动游离于持牌金融机构问责框架之外的风险。

具体而言,条例规定,进行数字资产推荐的个人必须持有能力认证,除非其已根据其他制度满足许可要求。此举意在确保从事促销活动的网红具备必要的专业能力,能够在金融行业传播的监管预期内进行推广。

该条例还缩小了网红可提及的资产及对手方范围。网红仅限于推荐在授权交易所上市的数字资产。在服务方面,网红推荐的任何服务提供商本身必须获得许可,从而确保资产的上市状态和提供商的监管资质均符合OJK试图强制执行的框架。

最后,OJK的条例要求营销活动须通过受监管的金融服务企业进行,由这些企业负责促销内容。这些营销活动随后必须通过企业的官方传播渠道发布。实际上,这使责任从不受约束的网红主导内容转移至受监管实体,后者必须拥有并管理促销材料。

印尼顺应全球网红监管趋势

印尼并非孤例。过去几年,多个司法辖区的监管机构已明确,社交媒体促销可能落入现有金融服务规则的范畴——尤其是当网红内容构成建议、产品安排或类似于授权金融广告的营销行为时。

在澳大利亚,澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)于2022年3月就此问题表态,指出若网红内容构成金融建议或有助于安排交易,则可能需要持有金融服务牌照。ASIC还警告称,持牌金融机构若涉及所雇网红的违规行为,可能面临法律责任。

在英国,金融行为监管局(FCA)于2024年发布指引,指出未经授权的网红若在未经适当授权公司批准的情况下推广受监管金融产品,可能构成刑事犯罪。FCA的立场体现了执法思维:网红促销被视为受监管营销生态系统的一部分,而非仅是非正式言论。

英国的执法行动更为明显。4月24日,FCA牵头开展了一场国际“行动周”活动,针对非法金融网红,涉及17家监管机构。活动包括执法行动、消费者宣教以及针对希望负责任经营的网红的教育项目。据FCA称,其提交了120份账户删除请求,涉及1267则非法金融广告,这些广告至少触达了英国230万个社交媒体账户。删除规模之大,凸显出监管机构为何越来越关注平台和传播途径,而不仅仅是网红本身。

菲律宾加密货币营销限制如何契合这一模式

除了针对网红的一般性规则,一些监管机构已开始制定针对加密货币的特定营销限制。2025年,菲律宾出台了涵盖数字渠道(包括社交媒体帖子、播客、直播及部分付费教育内容)中代言和付费促销形式的规则。根据菲律宾框架,加密资产服务提供商必须向证券交易委员会披露其授权的第三方营销人员。此举旨在使促销网络更具可追溯性和问责性——这意味着即使营销由网红执行,底层授权和责任也必须与受监管服务提供商保持关联。

菲律宾的模式与印尼OJK的思路一致:减少灰色地带——即网红可以放大加密货币推广,而受监管实体却声称监管有限。通过要求披露和许可对齐,监管机构试图确保促销活动能够追溯到授权的市场参与者。

这些规则对投资者和市场为何重要

对于散户受众而言,网红驱动的推荐往往更像个人建议而非正式营销——但潜在危害与传统广告相似。通过要求能力认证、将资产推荐限制在授权交易所上市范围内、并坚持由受监管企业处理促销内容,OJK实际上强化了责任链条。

对市场而言,这一转变可能影响加密货币品牌如何分配预算,以及交易所和服务提供商如何聘用推广者。若网红必须持有认证或处于许可结构之下,且促销内容须由受监管实体通过官方渠道制作,合规成本将上升——同时受监管企业也更有动力将营销流程正式化。

与此同时,监管机构对执法的关注——从英国账户删除数量可见一斑——表明未来合规很可能以实际结果来衡量,例如能否快速删除非法促销内容,以及促销内容能否与授权方关联。

随着印尼实施2026年第6号OJK条例,读者应关注认证要求如何落地、什么构成“推荐”而非一般性讨论,以及监管机构是否会就新框架下网红与交易所上市数字资产的匹配提供进一步指引。

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