币安7月1日遭欧洲封锁，真相在此

全球最大加密货币交易所将从7月1日起暂停对欧盟用户的服务，原因是该交易所未能根据欧洲新的加密货币规则获得牌照。头条新闻称币安正在离开欧洲。实际情况更为精准，也更发人深省：它被拒之门外，原因不在于文件，而在于其过往。

概要

自2026年7月1日起，币安将暂停对欧盟居民的大部分服务，停止新订单、存款、注册和质押产品，原因是该公司未能在6月30日的截止日期前获得欧盟《加密资产市场监管法案》下的牌照。这是一次暂停，而非永久退出：用户资金保持安全并可提取，币安表示其打算在接下来的几个月中获得欧盟牌照并重返市场。

币安曾押注希腊作为其切入点，但在6月24日，有报道称希腊监管机构准备拒绝其申请的一周后，币安撤回了申请。据报道，拒绝的原因是币安的过往，而非其文件，特别是其受处罚的历史，以及联合创始人赵长鹏能否通过MiCA针对所有者和管理者的“适当性”审查。这一事件表明MiCA具有执行力：在欧洲超过3000家加密货币公司中，只有大约210家获得了授权，而Coinbase、Kraken和OKX等竞争对手均通过了审批，但全球最大的交易所却被拒之门外。

实际发生了什么

6月24日，一封来自币安的邮件落入数百万欧洲用户的收件箱，几小时内便在欧洲大陆的加密货币社区引发了一波恐慌。消息很直接：从7月1日起，这家全球最大的加密货币交易所将暂停为欧盟居民提供大部分服务。随后出现的头条新闻不出所料地引起轰动，宣称币安正在关闭欧洲业务、放弃该地区，或被驱逐出欧盟。

实际情况比任何一种表述都更为狭窄，也更发人深省。币安没有崩溃，没有扣押任何人的资金，而且，就其自身说法而言，也并非永久离开欧洲。实际发生的情况是，币安未能在硬性截止日期前获得欧盟新加密法规所要求的牌照，因此，它被排除在欧盟市场之外，直到能在其他地方获得该牌照。区分这一点很重要，因为引起恐慌的版本既掩盖了用户实际应做的事情，也掩盖了一个更有趣的问题：为什么全球最大的交易所无法获得其规模较小的竞争对手成功获得的牌照。本文将阐述实际发生的情况、哪些发生了变化以及哪些没有变化，以及这一事件揭示出欧洲管理加密货币的新规则。

这个故事值得理解，正因为它是一个里程碑：欧洲全面的加密货币框架表明它将适用于所有人，包括行业中最大的参与者，无论其规模或市场份额如何，都没有例外。这也是一个有着具体且有点令人惊讶的原因的故事，此原因与币安的合规系统或申请文件关系不大，而更多与该公司及其创始人的法律历史有关。

7月1日会发生什么变化，什么不会变

对于收到那封邮件的数百万欧洲用户来说，最紧迫的问题非常实际：他们的账户和资金会怎样？在这里，恐慌与现实之间的差距最大，值得精确说明，因为停止和继续之间的区别决定了用户实际应该做什么。

7月1日起停止的是需要牌照的一系列活跃的受监管服务。币安将停止欧盟居民的新现货交易订单，停止接受新存款，停止新用户注册和入职，并暂停其收益类产品，如质押和各种Earn产品。实际上，作为欧盟居民，向平台投入新资金以及进行活跃交易或赚取收益的能力将终止，因为这些正是MiCA要求持有牌照才能提供的受监管活动。

没有改变的内容同样重要。用户资金保持安全且可访问，提现保持活跃，这意味着没有任何人的资产被扣押、冻结或自动丢失。欧盟规则要求退出平台进行的有序清盘正是为了确保这一点：用户保留对其资产的访问权，并可以将其转移到别处。币安已表示不会指示客户在特定日期前取出资金，并且用户资产保持安全。为了有序退出，它保留某些功能的有限形式，例如可用于卖出头寸的转换功能，以便用户可以有序地清仓。由此得出的实际指导与恐慌相反：欧盟用户有时间，他们的资金是可访问的，明智的做法是从容地将资金提取到另一个有牌照的平台或自托管钱包，同时要特别警惕利用此类混乱行骗的欺诈者。币安还表示将根据其账户和国家情况直接联系受影响的用户，并告知步骤，且绝对不会通过电话联系他们或索要密码或安全码，这是一个值得注意的警告，因为监管动荡的时刻是欺诈的高发期。

MiCA，以及迫使此事发生的截止日期

要理解为何会发生这一切，必须了解处于核心地位的法规，因为币安的情况是欧洲深思熟虑的政策选择的直接后果。MiCA是欧盟针对加密资产的全面监管框架，旨在取代之前覆盖整个欧盟成员国的零散的国家规则拼凑。在MiCA之前，加密货币公司可以通过在各个国家的不同规则下注册来在欧洲运营，全球运营商经常在这些国家制度之间的差距和灰色地带中穿梭。MiCA通过创建一个单一、统一的系统结束了这个碎片化的时代：要在欧盟任何地方提供加密服务，公司必须从一个成员国的监管机构获得加密资产服务提供商的授权，之后通过护照机制，凭单一牌照即可在整个欧盟运营。

迫使币安出现当前局面的截止日期是该法规内置过渡期的结束。MiCA于2024年底全面生效，但其中包括一个祖父窗口，允许根据旧的国家注册运营的公司继续运营，同时它们申请CASP牌照。该过渡期于2026年7月1日结束，这是硬性执行日期。从那天起，任何在欧盟境内提供加密服务但没有CASP牌照的公司都将违反欧洲法律，并且公司以前依赖的国家注册在新的框架下不再具有法律效力。这就是为什么截止日期对币安来说是绝对的：其旧的国家注册失效，并且如果没有在6月30日前获得CASP牌照，它就没有法律依据为欧盟客户提供服务。该法规不区分大型交易所和小型交易所；它只区分有牌照的和无牌照的。币安，以其实力，落到了错误的一边，而MiCA的设计没有为宽限期或特殊安排留出空间。

崩溃的希腊门户

币安的牌照获取之路经过希腊，这个选择是战略性的而非偶然。因为单一的CASP牌照可以在整个欧盟通行，公司可以选择通过哪个成员国申请，而计算涉及速度、当地流程的竞争力以及监管机构的态度。币安在1月份向希腊市场监管机构提交了申请，并设立了一个本地控股实体来锚定其欧洲业务。根据多方说法，其逻辑是当时希腊很少甚至没有授予MiCA牌照，这原则上可能提供一条比在德国或荷兰等国家申请更快、不那么拥挤的路径，这些国家已经处理了大量申请并积累了排队。币安还引用了当地人才和其他实际考虑因素，并为其所称的与监管机构的长期接触而寻求希腊的批准。这个计划失败了。尽管币安在希腊提交了申请，但该申请并未被孤立地审查，因为在MiCA的结构下，评估与其他成员国的监管机构同步进行，据报道爱尔兰和拉脱维亚的当局也参与了审查，并有欧盟中央市场机构的监督。根据多家媒体的重建，该联合审查对币安的法律历史及其复杂的公司结构提出了担忧，并在6月中旬，有报道称希腊监管机构准备拒绝该申请。

知情人士描述了币安为赢得批准做出重大让步，包括承诺招聘员工、在希腊开设办事处以及向该国带来大量投资，这类诱惑表明该公司多么渴望获得牌照，以及它察觉到多大的麻烦。但这些都不足以解决问题。面对可能的形式拒绝，币安于6月24日撤回了申请，在申请被正式拒绝之前撤出了投标。这个因其速度和开放性而被选中的希腊门户，已成为币安欧洲雄心停滞不前的地方，而停滞的原因指向比任何单个国家流程更深层次的问题。

真正原因：适当性问题

这是问题的核心，是关于欧洲和截止日期的头条新闻完全忽略的部分：据报道，拒绝的原因是币安的过往，而非其文件。像大多数严格的金融法规一样，MiCA对拥有和运营受监管公司的人员适用一个称为适当性测试的标准，评估申请人的管理层和重要股东是否适合运营持牌金融业务。这就是币安遇到麻烦的地方，因为该测试将焦点放在了其联合创始人兼约90%所有者赵长鹏身上，以及公司有据可查的法律问题历史上。根据知情人士透露，导致希腊申请失败的担忧主要集中于币安的反洗钱控制措施，以及赵长鹏能否根据其记录满足适当性标准。这份记录是实质性的，并且是公开事实。2023年，币安在美国承认了反洗钱和违反制裁的指控，并支付了超过40亿美元的罚款，这是美国历史上最大的公司罚款之一。赵长鹏本人辞去了首席执行官职务，对一项刑事指控认罪，服刑数月，并于2025年底被美国总统赦免，不过他保留了在交易所约90%的股份。除了美国案件，币安在欧洲其他地方也面临压力：法国当局展开了一项司法调查，调查该公司是否协助洗钱，包括可能与毒品贩运和税务欺诈有关联，币安否认了这些指控；该交易所自2021年起在英国被禁止。综合来看，这段历史正是适当性评估旨在审查的那类包袱，它给了监管机构对授权该公司及其控股所有者表示担忧的具体理由。其重要性不容低估：币安被拒之门外并非因为提交了草率的申请或缺乏合规技术能力。根据现有说法，它被拒之门外是因为监管机构查看了其过往和控制者的立场，并认定他们无法凭良心向其发放在整个欧盟运营的牌照。障碍是历史，而非文件。

币安方面的说法

公平起见，需要给出币方的说法，因为该公司对这一叙述的重要部分提出异议，其观点值得清晰听取。币安的核心论点是其申请是合理的，并且从未收到过正式拒绝。该公司表示，其理解是希腊监管机构完成了审查并认为申请符合MiCA要求，并且该申请也在欧盟中央市场机构的层面上进行了审查。按照币安的说法，它并非在明确测试中失败，而是在一个模棱两可的过程中耗尽了时间：它在截止日期前没有收到正式决定，因此它做出了所谓审慎的选择，撤回了希腊申请，并在另一个成员国寻求授权，而不是被动地等待被拒绝。该公司强调，它与监管机构进行了大约18个月的建设性接触，并相信其符合MiCA的要求，将该结果视为程序和时机上的失败，而非实质性的基于事实的拒绝。

币安还努力安抚用户并展现连续性。它反复强调用户资金保持安全可靠，它没有指示客户急于提款，并且其在清晰协调的框架下在欧洲运营的雄心没有改变。它已把整个事件描述为获得牌照道路上的挫折，而非失败，并对未来几个月内在另一个欧盟成员国获得授权充满信心。与此同时，即使对同情该公司的观察者来说，该公司对此事的处理也受到了批评，他们认为宣布前数周的模棱两可，以及随后引发恐慌的电子邮件，反映了一家试图将自己展现为成熟、合规金融机构的公司的不足。多位评论员指出，如果能早期坦率承认希腊的困难并给出清晰的时间表，本可以避免用户的大部分困惑，而在透明度直接关系到信任的受监管金融领域，流程的模糊本身就是一个声誉成本。因此，币安的版本是一个合规的申请人陷入缓慢且不明确的过程，选择审慎而非正式的拒绝，而其批评者则认为是一家公司被其过往所累，其沟通加剧了损害。

胜利者：谁通过了MiCA

没有什么比成功公司的名单更能说明币安失败的严重性，因为这种对比将故事从一家交易所的不幸转变为关于欧洲加密货币新格局的声明。当币安被拒之门外时，它的一些最大竞争对手获得了它无法获得的MiCA授权。包括Coinbase、Kraken、OKX和Crypto.com在内的主要交易所都通过了审批，现在持有在整个欧盟运营的牌照，这使它们在今年下半年获得了显著的竞争优势。这些不是小角色；它们是世界上最知名的一些交易所，它们的成功表明MiCA的门槛虽然高，但对于愿意且能够达到其标准的认真公司来说是可以跨越的。最大的交易所却无法加入它们，这一事实使得这一刻如此引人注目。

更广泛的数字突显了新制度的选择性，以及获得牌照是多么大的成就。在整个欧洲运营的3000多家加密货币公司中，只有大约210家在大约二十多个成员国中获得了完全的CASP授权，通过率仅为个位数。与之前持有国家注册的较小公司群体相比，转换率仍然远低于五分之一。换句话说，在旧制度下运营的绝大多数加密货币公司都没有通过MiCA的大门，只能退出市场或缩减规模。这是该制度按预期运作，过滤掉无法或不愿满足统一标准的公司，而有牌照的幸存者现在享有重要的护城河。不出所料，受监管的竞争对手迅速采取行动，抢占币安正在腾出的业务，竞争者公开宣传其授权状态以及为正在寻找有牌照归宿的用户提供服务的准备。欧洲加密货币的竞争版图正在重绘，而重绘有利于那些获得牌照的公司，而币安目前则被拒之门外。

下一步：法国策略

根据币安的说法，其被拒之门外是暂时的，其重返市场的路径值得理解，因为它引发了自身的问题。在退出希腊后，币安已表示将通过另一个成员国寻求MiCA牌照，据引用知情人士计划的报道称，选择的地点是有分析师认为的法国。这是一个值得注意的选择，因为法国当局对该公司进行了一项公开的司法调查，这似乎会使在当地的申请复杂化，这表明币安相信尽管在法国受到审查，但仍能满足法国监管机构的要求。更直接的问题是时间安排。即使币安迅速在法国申请，任何批准都很可能在7月1日截止日期之后，这意味着将有一个可能长达数月的空档期，在此期间币安仍被排除在欧盟之外，无法为其欧洲用户提供受监管服务。该公司对未来几个月内获得牌照的信心可能被证明是有道理的，但中间时期是真实的，在此期间业务将转移到别处。

法国策略也暴露了币安事件所揭示的MiCA内部更深层次的紧张关系。如果希腊与爱尔兰和拉脱维亚的监管机构合作，认定币安不适合获得牌照，而法国随后授予牌照，那么这一事件将揭示出不同成员国在解释和应用相同本应统一的要求时存在不一致之处。这种分歧正是MiCA旨在消除的监管套利，即寻找最宽松监管机构的行为，而涉及全球最大交易所的高调案例将引发关于该框架是否如宣传的那样协调的令人不安的问题。相反，如果法国也拒绝，币安重返欧洲的道路将大大缩窄，据该公司承诺，被拒之门外的状态可能持续到未来几个月之后。因此，下一章取决于法国：相对快速的批准将验证币安的信心，同时考验MiCA的一致性；缓慢的过程将延长被排除在外的状态；而拒绝将使临时暂停看起来更像是永久性排斥。唯一确定的是，从7月1日到接下来任何结果之间的这段时间，币安确实被关在门外，欧洲加密货币市场将继续在其缺席的情况下运行。

这意味着什么：加密货币灰色地带的终结

从具体细节中退后一步，可以看出币安事件标志着一个真正的转折点，是欧洲展示其加密货币法规具有真正执行力且无一例外地适用的时刻。多年来，加密货币行业在欧洲的灰色地带运营，全球交易所穿梭于国家规则之间的缝隙，而最大的参与者似乎规模太大、太重要以至于无法受到有意义的约束。MiCA的建立是为了终结这个灰色地带，用单一的明确标准取代模糊性，并使每个运营商都遵守相同的要求。该框架的第一个主要牺牲品是世界最大的交易所，这一事实是该制度言出必行的最明确证据。没有公司，无论多么占主导地位，可以免于适当性标准、反洗钱要求或许可流程，而无法满足这些要求的公司无论其规模大小都会被拒之门外。这一信息将在整个行业内产生远超币安的影响，因为如果最大的参与者可以被拒之门外，那么其他所有人都被警告，合规现在是在欧洲市场运营的代价。

其影响是双重的，诚实的评估需承认两个方面。一方面，该制度实现了其承诺：消费者保护、统一规则的公平竞争环境，以及清除不愿或无法满足严格标准的运营商，许多人会称之为一个更健康、更安全的市场。另一方面，将最大的交易所拒之门外也带来了实际成本和风险。流动性和交易量会迁移，其中一些流向将巩固市场的有牌照竞争对手，但也有一些可能流向变通办法，因为用户转向VPN和离岸账户以继续访问币安，而这正是MiCA旨在防止的那种监管影子活动。欧盟可能会失去主要交易所带来的一些投资、就业和税收收入，这是币安自己提出的担忧。而法国问题笼罩着一切，即成员国之间不一致的申请可能会削弱MiCA旨在实现的协调统一。

毫无疑问的是，欧洲加密货币灰色地带的时代已经结束。从7月1日起，规则简单而绝对：持有牌照，否则不得运营，即使是币安也不足以成为例外。这就是实际发生的事情，它远比关于交易所离开欧洲的头条新闻重要得多，因为真正的故事是欧洲决定了谁可以留下，而就目前而言，按照其自身条件，它对加密货币中最大的名字说了“不”。

常见问题

币安真的要离开欧洲吗？不是永久性的，尽管头条新闻暗示并非如此。币安从7月1日起暂停对欧盟居民的大部分受监管服务，因为它未能在6月30日截止日期前获得所需的MiCA牌照。该公司已明确表示打算留在欧洲市场，将通过另一个成员国寻求牌照，并预计在未来几个月内获得授权。因此，准确的描述是带有明确回归路径的监管排除，而非永久离开。币安在能获得其他地方牌照之前被关在门外，而非自愿放弃欧洲。

如果我在欧盟，我在币安的资金会怎样？您的资金保持安全且可访问，提现保持活跃。没有任何东西被扣押、冻结或自动丢失。7月1日起停止的是新活动：新的现货交易订单、新存款、新注册以及质押和Earn等收益产品。欧盟规则要求的有序清盘旨在确保您能继续访问您的资产，币安表示不会指示用户在特定日期前取出资金。明智的做法是无需恐慌地将资金提取到另一个有牌照的平台或自托管钱包，并警惕欺诈者，因为币安表示绝不会通过电话联系您或索要密码。

为什么币安未能获得MiCA牌照？根据现有说法，拒绝的原因是币安的过往，而非其文件。MiCA对公司的所有者和管理者适用“适当性”测试，据报道担忧主要集中在币安的反洗钱控制措施以及联合创始人兼约90%所有者赵长鹏能否满足该标准。币安的历史包括2023年在美国承认反洗钱和违反制裁指控并支付超过40亿美元罚款、赵长鹏本人的刑事认罪和监禁、一项公开的法国调查以及自2021年起在英国的禁令。监管机构查看了该记录及其控股所有者的立场，并有理由担忧。

什么是MiCA，它为什么重要？MiCA是欧盟关于加密资产的全面法规，用单一统一系统取代了旧的零散国家规则拼凑。要在欧盟任何地方提供加密服务，公司必须从一个成员国的监管机构获得加密资产服务提供商的授权，之后通过护照机制可以在整个欧盟运营。MiCA于2024年底全面生效，过渡期至2026年7月1日，这是硬性执行日期。此后，无牌照运营即违反欧盟法律，先前的国家注册无效。它之所以重要，因为它为整个欧洲市场设定了单一、严肃的标准。

哪些交易所确实获得了MiCA牌照？币安的几个最大竞争对手获得了授权，包括Coinbase、Kraken、OKX和Crypto.com，它们现在可以在整个欧盟运营并拥有显著的竞争优势。更广泛的图景显示了该制度的选择性：在欧洲运营的3000多家加密货币公司中，只有大约210家在大约二十多个成员国获得了完全授权，通过率仅为个位数。绝大多数未通过审批，必须退出或缩减规模。最大的交易所被拒之门外，而竞争对手通过审批，这一事实使得这一刻对行业如此意义重大。

币安能重返欧盟吗？是的，这是其既定计划，尽管时间和结果不确定。在退出希腊后，币安打算通过另一个成员国（据报道是法国）寻求牌照，并预计在未来几个月内获得授权。但任何批准很可能在7月1日之后，留下一个空档期，在此期间币安仍被拒之门外。法国路线也引发了问题，既因为法国当局对该公司进行了公开调查，也因为如果法国批准了希腊本会拒绝的东西，将暴露出成员国在应用MiCA时的不一致。快速批准将使币安回归；拒绝则将暂停变成更持久的状态。