欧盟监管机构EBA详解巨额加密货币罚款，里程碑法律生效_新闻

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欧盟监管机构EBA详解巨额加密货币罚款，里程碑法律生效

2026-06-29 01:05:07

欧盟银行管理局公布严厉加密货币处罚框架

欧洲银行管理局（EBA）上周五公布了一套全面框架，旨在对违反欧盟数字资产法律的加密货币发行方进行处罚。此举标志着欧盟在完成其历史性监管架构之际，展现出更强硬的执法立场。

这份于6月26日发布的咨询文件，为惩罚EBA视为“重要”代币的不合规发行方建立了标准化操作手册，潜在罚款金额可能高达数百万欧元。根据提案，这家总部位于巴黎的监管机构将采用严格的两步流程来确定罚款金额：先评估违规行为的基线严重程度，再考虑加重或减轻情节。

此举意味着欧盟里程碑式的《加密资产市场监管法案》（MiCA）正在强化其执法力度。MiCA旨在为一个历来放任自流的行业带来秩序，是全球首套针对数字资产的全面监管制度。它强制要求代币发行方和加密服务提供商必须遵循类似银行的合规标准、消费者保护措施和资本准备金，才能进入欧盟单一市场。

不合规的代价被明确设计为惩罚性质。根据EBA的咨询文件，对于重要资产参考代币的发行方，最终罚款可能达到年营业额12.5%的法定上限；对于重要电子货币代币，上限则为10%，或者违规所得利润的两倍。这些上限旨在震慑即便是全球最大的数字资产运营商。

罚款框架的推出正值关键节点

该处罚框架的出台正值欧洲数字资产行业的关键时刻，仅比7月1日这一关键截止日期提前几天。到下个月初，加密货币公司必须从国家监管机构获得正式许可证，才能合法地在27个欧盟成员国境内提供服务或推广稳定币。过渡期的宽限政策由此结束——此前许多运营商可以在较为宽松的地方规则下运营。

未能在7月1日前获得监管“通行证”的公司，将面临被迫全面停止运营的风险，或者触发EBA新框架旨在惩罚的具体违规行为，例如未经授权的公开披露或组织管理失误。

币安在许可受挫后暂停欧盟业务

全球最大的交易所运营商币安上周通知欧盟用户，其关键服务将受到限制。原因是币安在撤销其在希腊的MiCA许可证申请后，未能在7月1日截止日期前从任一成员国获得MiCA授权。根据用户在社交媒体分享的交易平台通知，这些限制包括从7月1日起停止接纳新的欧盟用户，并对欧盟地区的账户限制某些服务。

通知称，用户在此日期后仍可提取资产，并指出“所有数字资产仍可提取”，这符合适用的监管要求。根据Cointelegraph周日查看的DefiLlama数据，在币安发布撤回公告的当天，其净流出量达到19.6亿美元。随后两天，该交易所又分别录得25.2亿美元和14.6亿美元的净流出。

欧盟举措与美国执法方式形成鲜明对比

这一时间点凸显了欧盟将自身定位为全球数字金融主导标准制定者的更广泛战略，与美国的“执法式监管”做法形成鲜明对比。布鲁塞尔的监管机构在许可证强制生效之际明确公布财务处罚细则，等于向市场宣告：宽松时代已正式终结。

目前，行业拥有为期三个月的咨询窗口期（截至9月28日），可游说EBA修改其处罚方法。然而，鉴于7月1日的许可证截止日期迫在眉睫，高管们必须在最终罚款指南正式写入法律之前，就直面一个不容商榷的合规环境。

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