英国金融行为监管局发布全面加密监管框架,降低稳定币发行人资本要求
英国金融行为监管局(FCA)公布了一套全面的加密货币监管框架,其中包括降低稳定币发行人的资本要求,此举使英国成为对数字资产企业更为友好的司法管辖区。
核心要点
FCA发布了具有里程碑意义的加密规则,覆盖英国更广泛的数字资产市场。
稳定币发行人的资本要求已被降低,从而减轻了新老运营商的合规负担。
该框架建立了分阶段监管制度,由FCA与英格兰银行对系统性稳定币发行人实施联合监管。
英国新加密规则包实际改变了什么
FCA将这套规则包描述为具有里程碑意义的加密规则,旨在巩固英国作为数字资产全球枢纽的地位。该制度涵盖了在加密资产领域运营企业的授权要求、行为准则和审慎预期。该规则包的一个关键要素是加密资产制度政策声明,其中规定了企业需要遵循的详细规则。最显著的变化之一是降低了稳定币发行人的资本要求,此举降低了企业进入英国市场发行英镑或外币计价稳定币的财务门槛。更广泛的规则包还引入了正式的加密企业授权流程,取代了此前因进度缓慢和缺乏清晰度而受到批评的临时注册制度。
降低稳定币资本要求对发行人为何重要
稳定币发行人通常需要持有大量资本储备,以向监管机构证明其能够按面值兑付。通过降低这些门槛,FCA正在削减进入英国市场的初始资产负债表成本,这可能会吸引初创企业和成熟参与者。FCA与英格兰银行关于系统性稳定币监管的联合声明阐明了两家监管机构将如何分担责任。被认定为系统重要的发行人将受英格兰银行监管,而非系统性的发行人仍归FCA管辖。这效仿了英格兰银行今年早些时候放宽稳定币运营商储备条款时的做法。对于依赖稳定币进行结算的数字资产平台和市场而言,更宽松的发行人要求可能会扩大英国可供使用的法币支持代币池。这对以稳定币作为主要交换媒介的代币化商业和NFT平台具有影响。这一政策转变也正值其他司法管辖区收紧自身框架之际。在美国,相关法案框架对稳定币发行人提出了新的客户身份识别要求,从而在主要市场之间形成了不同的监管格局。
企业应关注英国监管框架推进实施过程中的哪些方面
支撑该框架的法定文书为FCA的新权力提供了立法基础。企业需要关注FCA分阶段实施的时间表,以了解具体要求何时生效。该框架的一个关键区别在于FCA直接监督的广泛加密授权制度,以及与英格兰银行共同负责的系统性稳定币监管框架。同时涉足这两类业务的企业需要应对两套不同的期望。FCA此前的咨询流程曾指出某些要求的截止日期为2027年10月,数字资产平台运营商应关注最终规则是否会加速或调整这一时间表。对于构建代币化支付轨道的基础设施提供商而言,英国监管框架的清晰度可能会影响他们选择在何处设立运营机构。
免责声明:本文仅供参考,不构成财务或投资建议。加密货币和数字资产市场存在重大风险。在做出任何决定前,请务必自行研究。

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