巴西出台交易所新资本规则，收紧加密货币监管_新闻

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巴西出台交易所新资本规则，收紧加密货币监管

2026-07-03 17:47:55

巴西批准加密货币服务提供商新审慎规则，2027年起生效

摘要

巴西已批准新的审慎规则，要求加密货币服务提供商从2027年起满足资本、风险管理和信息披露标准。虚拟资产企业将在2028年年中前转入巴西S4监管类别，而较小的S5机构将不再被允许提供加密服务。新规延伸了巴西现有的加密货币监管框架，此前已出台许可审计和外汇相关规则。

主要内容

据当地媒体报道，巴西中央银行已批准一套针对虚拟资产服务提供商的新审慎要求，使其更接近适用于证券经纪商和分销商的监管框架。这些规则于7月1日获批，将于2027年1月1日生效，是该国持续实施加密货币法律框架的一部分。

规则生效后，提供加密货币及其他虚拟资产服务的公司必须维持最低资本储备，建立正式的风险管理政策，并定期披露其财务和运营状况信息。巴西央行表示，这些措施旨在强化金融体系，降低客户和市场面临的风险。

报道指出，提供加密货币经纪、托管和转账服务的公司及其所领导的经济集团，现在将被归类为第三类机构。巴西央行表示，这一分类遵循的原则是，承担类似风险的活动应受相似的监管标准约束。

该框架的另一部分引入了向巴西银行监管结构分阶段过渡的安排。所有虚拟资产服务提供商无论规模大小，都将在2028年6月30日前被纳入第四监管类别，以便有额外时间满足全部审慎要求。与此同时，原属于第五监管类别的机构（该类别适用于小型金融机构，采用简化监管制度）将不再获准提供虚拟资产服务，原因是巴西央行认为这些活动与较宽松的监管标准不相容。

巴西加密货币监管的最新举措

新规补充了过去一年推出的一系列监管措施。2025年11月，巴西央行发布了虚拟资产服务提供商的首批运营规则，确立了涵盖治理、反洗钱控制、外汇参与和运营要求的标准。今年早些时候，巴西国家货币委员会要求加密平台遵守与传统金融机构相当的保密规则，包括遵守关于银行保密的补充法第105号。

最新的审慎框架还延续了今年6月的一项规定，即要求寻求授权或续期的加密货币公司提交由巴西证券监管机构注册的专业人员编制的独立审计报告。在做出许可决定之前，审计工作将审查反洗钱控制、反恐怖融资程序、客户资产隔离、内部风险管理和员工合规计划。

2026年期间，监管机构还在其他领域收紧了监督。5月，巴西央行禁止受监管的跨境电子外汇提供商使用加密资产结算国际支付，但仍允许数字资产在受监管的支付系统之外进行交易和转移。此外，联邦检察官近期提醒各政党，加密货币捐赠在竞选活动中仍被禁止，因为竞选财务规则要求捐赠人身份明确可查。

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