监管框架加速成型
巴西加密货币平台自2027年起将面临全面的资本充足率、风险监督及透明度义务。7月1日,该国中央银行最终确定了这些监管措施,作为扩大数字资产运营管理框架的一部分。相关标准适用于提供加密货币经纪、数字资产托管、转账服务及从事相关虚拟资产活动的实体。
第三类评级提升合规标准
巴西监管机构将把虚拟资产服务提供商及其关联公司结构列为第三类受监管实体。这一分类与证券中介及分销机构面临的合规要求相当。央行指出,类似的风险敞口需匹配同等的监管强度。该分类迫使加密货币企业强化公司治理结构、资本管理策略及监督机制。平台还必须建立稳健的框架以吸收损失并监控新兴风险。因此,资本实力较弱的运营商可能在过渡期面临可观的合规支出。
此外,巴西将在2028年6月30日前将所有虚拟资产服务提供商划入第四细分领域。该分类在全行业普遍适用,并强化了审慎审查要求。不过,较长的过渡时间让企业有充足机会进行必要调整。
监管范围持续扩大
根据更新后的监管架构,巴西已明确禁止第五细分领域的金融机构参与虚拟资产服务。第五细分领域涵盖受简化监督流程约束的小型金融运营商。央行认定,加密货币服务需要比该分类所允许的更为严格的安全保障措施。
这些最新规定是对此前针对巴西数字资产领域监管举措的延伸。2025年11月,央行确立了涉及治理协议和反洗钱框架的运营基准。相关规则还涵盖了外汇整合及加密货币平台的运营前提条件。
随着巴西当局扩大监管范围,2026年全年陆续出台了后续规定。国家货币委员会要求平台遵守《补充法105》中规定的银行保密条款。同时,央行还要求在授予授权及续发许可证之前,必须完成独立的财务审计。

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