“像银行一样行事,就应像银行一样受监管”
摩根大通首席执行官杰米·戴蒙近日指出,若加密企业提供稳定币奖励,实质上与银行支付存款利息功能相同,因此也应接受与银行同等的监管。他强调,若加密企业希望与传统金融机构公平竞争,就必须成为受全面监管的银行。
戴蒙在采访中警告,如果允许像Coinbase这样的公司在不同规则下运营,最终将使公众承担代价。他认为,不能让一方在无监管的情况下从事某项业务,而另一方却遵守另一套规则。
此番言论正值美国银行业与加密行业围绕《数字资产市场结构法案》展开激烈辩论之际。该法案旨在扩大数字资产公司进入传统金融市场的机会,但其中“禁止稳定币奖励”的条款成为焦点。Coinbase首席执行官此前曾因反对该条款而撤回对法案的支持。
许多加密公司希望在联邦监管框架内继续提供稳定币奖励,同时托管客户资产并处理支付结算。但银行业认为,这种结构会导致市场失衡,可能促使消费者将资金从传统银行转向加密交易所,从而催生规避银行监管的“准银行”机构。
戴蒙明确指出,银行强烈认为稳定币奖励等同于利息支付。若机构在持有余额的同时支付利息,那它就是银行,应按银行标准接受监管。这揭示出稳定币奖励并非单纯的营销手段,而是存款竞争的一种形式。
据悉,美国货币监理署已对部分数字资产企业有条件批准“国家信托银行”许可。虽然信托银行牌照与传统银行不完全相同,但其意味着进入联邦层面的监管范畴,因此受到市场密切关注。
与此同时,Coinbase的牌照申请却遭遇银行业的强烈抵制。银行业游说团体曾致函货币监理署,指出该公司存在明确的风险控制缺陷与治理结构问题,反对批准其申请。这显示出交易所在寻求进入监管体系时,与传统金融业将其视为“银行业务侵蚀”的观点存在明显分歧。
尽管戴蒙长期对比特币持怀疑态度,但他此次将区块链技术与监管原则分开强调,指出摩根大通本身就是区块链的重要用户,并提及运行于Coinbase二层网络上的JPM Coin。但他同时划清界限,表明支持竞争并不意味着规则可以缺失,金融市场需要公平与平衡的竞争环境。
分析认为,稳定币奖励的争议已超越产品设计层面,正演变为关于“谁可履行银行职能”的监管边界之争。

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