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SEC将加密货币纳入2026年规则手册

2026-07-08 03:56:00
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美国证券交易委员会将加密货币列入2026年监管议程头条

美国证券交易委员会(SEC)已将加密货币列为2026年监管议程中的焦点议题。SEC主席保罗·阿特金斯于7月7日公布了该议程,将数字资产置于其他具体规则制定事项之前。

议程具体内容

阿特金斯在声明中直截了当地阐述了推动方向:SEC正致力于制定明确规则,规范利用加密资产筹集资金的行为,并明确市场参与者如何托管及链上交易代币化证券。他表示,目标在于实现特朗普总统提出的将美国打造为“世界加密之都”的愿景。

新议程的核心是一项名为“加密货币监管”的提案,SEC已计划最早于本月推出。若最终获批,这将是阿特金斯领导下首个针对加密货币的重大规则制定。该提案将为发行特定加密投资合同的开发者提供证券注册的临时豁免,允许一定限额的融资,并为致力于去中心化的代币发行方设立安全港。

值得注意的是,过去一年发布的工作人员指引及不行动函并不具备与正式规则同等的法律效力。成文法规在机构领导层变动时更难被推翻,从而为行业参与者提供了更持久的发展基础。

与根斯勒时代的显著决裂

该议程标志着与前主席加里·根斯勒领导时期的重大分歧。此前,SEC曾对数家大型加密企业采取执法行动,并认定多种加密货币构成证券。如今许多相关案件已被撤销。

除加密货币这一头条议题外,2026年议程还包括对经纪商和交易所规则的修改建议、数字资产托管标准,以及市场结构规则的修订——后者可能允许基于区块链的交易系统与传统交易所并行运营。此外,SEC正与商品期货交易委员会协调,以减少数字资产市场的监管重叠。

对于长期在灰色地带运营的加密企业而言,这一正式规则制定流程传递了迄今最清晰的信号:美国的监管环境正在发生实质性且持久的转变。

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