ESMA对欧盟加密资产托管机构展开专项审查_新闻

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ESMA对欧盟加密资产托管机构展开专项审查

2026-07-08 21:39:28

欧洲证券和市场管理局针对加密资产服务商启动专项监管行动

欧洲证券和市场管理局（ESMA）已启动一项针对加密资产服务商的专项监管行动，其中托管安排成为欧盟在《加密资产市场监管条例》（MiCA）实施后监管推进的核心焦点。作为欧盟金融市场监管机构，ESMA宣布对加密资产服务商开展以数字运营韧性为重点的共同监管行动。该举措协调欧盟各成员国的国家主管机构，共同评估已获许可的服务商在MiCA框架下如何履行托管与保管义务。

此次行动紧随MiCA过渡期结束之后。在过渡期内，现有加密企业可依据各国原有制度继续运营。ESMA在一份公开声明中确认，该过渡窗口现已关闭，这意味着所有在欧盟运营的加密资产服务商必须持有完整的MiCA授权。

为何托管成为欧盟加密监管的核心

托管服务商代表投资者持有客户资产，使其成为数字资产价值链中的关键控制节点。一旦托管方出现失误或资产处理不当，损失将直接由终端用户承担——这正是监管机构将托管列为一线监管重点的原因。根据MiCA要求，提供加密资产托管与管理的企业必须满足客户资金隔离、运营韧性以及治理控制等方面的具体规定。ESMA的协同审查表明，监管机构旨在跨辖区验证这些要求的合规情况，而非仅依赖各国家主管机构的单独行动。

监管对托管的关注，与部分交易所在欧洲寻求银行牌照以提升机构标准的广泛趋势相一致。对于那些在MiCA实施前相对宽松的监管环境下建立运营的企业而言，此次审查构成了一个具体的合规检验节点。

托管服务商及市场参与者应关注什么

共同监管行动通常意味着ESMA协调各国家主管机构，同时对多家企业的特定风险领域进行审查。审查结果往往会导致公开报告发布、指引更新，或在某些情况下启动执法程序。在欧盟运营的托管服务商应预期将收到其国家主管机构的信息请求与监管问询，作为此次协调行动的一部分。那些尚未使其运营韧性框架完全符合MiCA要求的企业将面临最直接的审查。

此次审查的影响也超出欧盟范围。随着美国监管机构推进自身的加密监管议程，ESMA在托管监管方面的做法可能会影响其他司法管辖区如何定义数字资产的托管标准。市场参与者应关注ESMA的官方公告，以获取审查范围、时间表以及任何阶段性发现。监管机构尚未公布此次审查完成的截止日期，但通常共同监管行动会在启动后12至18个月内发布公开报告。

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