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参议员罗恩·怀登推动保留《CLARITY法案》中的加密开发者保护条款

2026-07-09 17:32:05
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参议员罗恩·怀登推动在《清晰法案》中保留对加密货币开发者的保护

罗恩·怀登呼吁参议院领导人在《清晰法案》中保留对非托管区块链开发者的BRCA保护。怀登表示,该提案明确,如果开发者不控制客户资产,则不属于货币传输者。这位参议员认为,BRCA在维护执法权力的同时,为区块链开发者提供了更大的法律确定性。

怀登捍卫BRCA条款

在致信参议院多数党领袖约翰·图恩和参议院民主党领袖查克·舒默时,怀登敦促他们确保在提交至参议院表决的任何版本的《清晰法案》中,都保留《区块链监管确定性法案》(BRCA)。目前议员们仍在就该法案进行讨论,而执法团体及部分民主党参议员的支持情况仍存疑问。

怀登在信中表示,第604条(即《区块链监管确定性法案》)将为非托管区块链开发者保留法律保护。他指出,该条款将明确联邦现行政策——软件开发者不应仅仅因发布软件而被视为货币传输者。他称,只有当开发者不控制客户资产时,这一保护才适用。因此,根据该提案,创建非托管工具的开发者将获得更大的法律确定性。怀登补充说,该条款使《银行保密法》与刑法典保持一致,同时反映了金融犯罪执法网络(FinCEN)现行指导意见。

关于参议院法案的辩论仍在继续

怀登提出这一请求之际,一些执法组织是否会支持BRCA条款仍不确定。据悉,议员们也在权衡修改法案是否有助于争取民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托和马克·华纳等人的支持。怀登认为,删除该条款可能会影响在美国开发去中心化金融应用的软件开发者。他还指出,他曾与参议员辛西娅·卢米斯共同作为民主党联合发起人,单独提出了BRCA法案。

信件强调执法权力不受影响

怀登表示,该提案不会削弱反洗钱或反恐融资要求。相反,他写道,该措施将保留司法部和FinCEN调查犯罪活动的权力。他还指出了提案中的一项例外:根据怀登的说法,转移或使用与非法活动相关资金的开发者将不受该保护。这位参议员表示,这一做法将使调查人员能够将资源集中于无牌货币传输业务及其他犯罪分子。他在信的最后敦促图恩和舒默在任何参议院版本的《清晰法案》中保留《区块链监管确定性法案》。

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