《清晰法案》的2026年窗口期可能即将关闭：原因如下_新闻

免责声明：内容不构成买卖依据，投资有风险，入市需谨慎！

《清晰法案》的2026年窗口期可能即将关闭：原因如下

2026-07-10 02:23:04

CLARITY法案2026年窗口可能关闭：原因在此

记者埃莉诺·特雷特在社交媒体上分享的一封致参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默的信件，表面上看起来像是华盛顿常见的互相指责，实则不然。这封信暴露了一场人事斗争，而这场斗争可能直接阻碍《CLARITY法案》的推进——这项加密货币市场结构法案正在等待参议院全体投票。

关键要点

• 白宫表示，在民主党人于6月10日致信之前，它曾要求对方提供证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的候选人名单。
• CFTC主席迈克尔·塞利格自去年12月以来一直是该机构唯一的委员。
• 委员任命问题是阻碍《CLARITY法案》获得所需七张民主党选票的关键诉求之一。
• 《CLARITY法案》赋予CFTC对现货加密货币的管辖权，并规定了360天的规则制定期限。

争端如何开始

这场争端并非始于本周的信件。CFTC本应是一个由五名委员组成的委员会，但自2025年末一波离职潮后，主席迈克尔·塞利格成为该机构唯一的委员。SEC同样存在少数党席位空缺的情况。根据法律规定，两个机构中来自同一政党的委员不得超过三人，这意味着填补空缺需要共和党掌控的白宫正式提交民主党提名候选人。

今年5月，压力变得两党化。在参议院银行委员会以15比9的投票结果通过《CLARITY法案》的次日，众议院农业委员会主席格伦·汤普森和资深民主党人安吉·克雷格联合敦促总统提交完整的五名CFTC委员名单，认为这将产生“更好的监管、更持久的规则”。参议院民主党人随后在6月10日的信中指责政府阻挠两党任命。白宫在7月9日的回信中反驳了这一指控：白宫表示，在民主党人发出那封信之前，它已要求对方提供两个机构合适的民主党人选，但未得到回应，同时指出特朗普已在其他机构提名了民主党人，包括向国家劳工关系委员会提名大卫·普劳蒂，向地面运输委员会提名凯伦·吉恩·赫德伦。白宫还指责参议院民主党人本届国会未通过一致同意确认任何文职提名人的做法，正是这种拖延导致共和党人于2025年修改规则，允许批量确认301名提名人。

白宫在给参议院领导人的信中表示，在民主党人发出信函之前，它已要求对方提供SEC和CFTC空缺职位的民主党推荐人选。埃莉诺·特雷特在社交媒体上分享了这一消息。

民主党为何此时提出此事

时机很难被视为偶然。《CLARITY法案》错过了白宫7月4日的签署目标，国会于7月13日复会后，该法案需要大约七张民主党选票才能突破参议院60票的冗长议事门槛。委员任命问题与针对官员加密资产持有量的道德条款以及DeFi相关条款一起，被列入民主党尚未解决的诉求清单中。对少数党而言，空缺席位似乎提供了筹码：如果民主党能在制定规则的机构中占据席位，那么向质疑者解释同意授予SEC和CFTC历史性新权力可能会更容易。

在政治层面之下，还存在实质性的法律争论。由单一委员制定的规则比由两党委员会支持的规则更容易受到法律挑战，CFTC在辩护预测市场诉讼时已经面临这一风险。参议员艾米·克洛布彻提出了一项将这一论点强化的修正案：该修正案将阻止CFTC的新规则生效，直到至少四名委员到位。如果该语言得以保留，这场人事斗争将不再是背景噪音，而会成为整个规则手册的法定开关。

为什么该法案让空缺席位变得重要

《CLARITY法案》是这场争端具有超出华盛顿表面影响的原因。该法案将数字资产在两个机构之间进行划分，赋予CFTC对数字商品现货交易的管辖权——这在该机构历史上属于最大的职权扩张之一——同时SEC保留具有证券功能的资产。该法案随后为两个机构设定了时间表：法案生效后360天内完成规则制定，涵盖交易所注册、托管、信息披露以及边界划分本身。

这一任务可能落在一个仅有单一委员的委员会肩上。塞利格曾表示他无论如何都可以继续推进，他在一次行业会议上告诉听众：“我们的法规并不要求法定人数，”而且没有法律强制要求完整的委员会。但制定能够经受住法院挑战、政府更迭和行业诉讼的规则，正是用法规取代以执法为导向的监管的全部意义。由单一委员实施的加密货币框架，如果随后被争议多年，可能会重现该法案旨在消除的不确定性。

双方可能的目标

双方似乎都在为7月13日复会前进行布局，而非公开谈判。白宫可能会将任何《CLARITY法案》的拖延描述为民主党的阻挠；民主党则可能将自己的投票描述为取决于制度性保障，而非对加密货币规则的反对。两封信都没有推动任何提名人的进展。

风险在于法案本身。银河研究在6月将2026年通过的预估概率下调至60%，理由是时间紧张。每耗费一周的人事斗争，都会将全体投票推近八月休会期以及之后的期中选举季，分析师认为下一个现实窗口期将滑至2027年。还有一种值得提及的相反情景：如果民主党提供人选并迅速填满席位，提名确认过程本身将占用全体投票时间，而且一个两党委员会可能会减缓塞利格承诺的激进规则制定节奏。完整的委员会往往能让规则更持久但更缓慢，而同时追求这两点的行业可能必须做出选择。

空缺席位和缺失的选票如今可能一起解决，否则就都无解。任命似乎已成为终止辩论的代价之一，而终止辩论是美国获得第一部完整的加密货币市场法规之前的最后一道关卡。欧洲的《加密资产市场监管法案》于7月1日全面生效。美国的对应法案已经起草完成，在众议院通过，并已走出委员会。截至本周，它等待的是一份双方都不愿率先提交的候选人名单。

免责声明：

本网站、超链接、相关应用程序、论坛、博客等媒体账户以及其他平台和用户发布的所有内容均来源于第三方平台及平台用户。百亿财经对于网站及其内容不作任何类型的保证，网站所有区块链相关数据以及其他内容资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资、法律等其他领域的建议和依据。百亿财经用户以及其他第三方平台在本网站发布的任何内容均由其个人负责，与百亿财经无关。百亿财经不对任何因使用本网站信息而导致的任何损失负责。您需谨慎使用相关数据及内容，并自行承担所带来的一切风险。强烈建议您独自对内容进行研究、审查、分析和验证。

展开阅读全文