美国CBDC禁令将在住房法案延迟中启动，无需特朗普批准_新闻

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美国CBDC禁令将在住房法案延迟中启动，无需特朗普批准

2026-07-12 01:49:00

美国两党住房法案将自动生效，内含央行数字货币禁令

一项包含多年禁止美联储发行或创建央行数字货币（CBDC）条款的两党住房法案，在总统唐纳德·特朗普拒绝签署后，即将成为法律。这项名为“21世纪住房之路法案”的立法，在特朗普案头搁置了约10天（不含周日）——根据美国宪法，若总统在规定期限内未签署或否决，该法案将自动生效。特朗普此前取消了该法案的签署仪式，并在周五的一篇社交媒体帖子中重申反对立场。他表示不会签署住房法案，并敦促参议院共和党人转而关注《拯救美国法案》，这是一项与投票相关的独立提案，因要求本人到场出示美国公民身份证明而广受批评。

关键要点

“21世纪住房之路法案”似乎将在宪法规定的截止日期内，若未签署或否决，自动成为法律。该法案包含一项条款，禁止美联储在2030年12月31日前发行或创建CBDC——或任何“实质上相似”的数字资产。根据特朗普周五的言论，他拒绝签署的决定并未直接针对CBDC条款。他的拒绝引发了疑问：其他待定的数字资产立法是否可能面临类似的政治阻力。

住房法案为何可能生效

时间节点对于法案如何落地至关重要。随着特朗普签署或否决法案的截止日期临近，美国宪法中的自动生效机制成为决定性因素。截止日期前的报道指出，特朗普已取消住房法案的签署仪式。周五，特朗普重申不会签署该法案，称支持该法案的共和党人“愚蠢”，并将注意力转向参议院的下一步优先事项——特别是《拯救美国法案》。由于这项住房立法涉及总统案头的明确窗口期，实际结果是，若未发布否决令，该法案无需明确签署即可成为法律。

该法案的共同提案人、参议员伊丽莎白·沃伦对特朗普的做法作出回应，据媒体报道引述，她认为无论总统是否拒绝，该法案仍将成为法律。

住房政策中嵌入的CBDC禁令

尽管该法案围绕住房议题制定，但其文本包含针对美联储的数字货币限制条款。该措施禁止美联储在2030年12月31日前发行或创建CBDC，“或任何实质上相似的数字资产”。分析人士认为，CBDC条款具有政治策略性——旨在吸引或维持某些共和党选民群体的支持。值得注意的是，特朗普周五的言论并未涉及CBDC条款。在一个表示希望“面向未来”规范数字资产部分领域的政府背景下，缺乏直接回应凸显出CBDC条款可能主要因程序机制而非总统认可而得以保留。

特朗普的不作为会波及加密货币立法吗？

特朗普曾表示他打算“面向未来”规范美国数字资产监管，但住房法案事件表明，即使总统反对的并非法案实质内容，政治博弈仍可能影响立法进程。现在的问题是，其他正在国会审议的重大加密货币相关措施是否也会出现类似的“不签署”动态。一个焦点是《数字资产市场清晰法案》（CLARITY法案），多个利益相关方将其描述为近年来最重要的数字资产监管提案之一。根据此前报道，CLARITY法案已在众议院通过，并扫清了参议院两个关键委员会。共和党领导人表示，预计该法案将在议员们结束预定州工作期后，于7月提交参议院全体投票。

然而，住房法案的决定表明，当前国会的立法结果可能仍取决于复杂的跨党派谈判，以及总统签署或不签署无关法案的意愿——或不愿。即使CLARITY法案的实质内容与住房法案不同，对市场参与者而言，更广泛的经验是程序可能和政策细节同样重要。此外，还有一层政治维度。此前报道指出，特朗普与加密货币存在个人财务关联，包括披露文件显示他2025年从其加密业务中获利超过14亿美元。该收入，如先前报道所述，涉及迷因币及其家族的World Liberty Financial平台。批评者和观察人士利用这些关联认为，关于市场结构立法的谈判可能被更广泛的政治考量所纠缠。

实际上，这意味着关注CLARITY法案下一步动向的交易者和建设者，可能不仅需要密切关注委员会进展和投票日程，还要留意特朗普在参议院同时推进其他高调法案时所释放的基调与优先事项信号。

后续关注要点

随着住房法案因宪法时间节点而可能成为法律，当前的不确定性转向了CLARITY法案等数字资产法案如何推进至参议院投票，以及未来重大措施是否面临类似的行政阻力。投资者和用户应不仅关注法案文本和委员会批准，还需留意政治日程以及总统是否可能签署后续加密货币相关立法的任何迹象。

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