Circle National Trust获得OCC最终批准：这意味着什么_新闻

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Circle National Trust获得OCC最终批准：这意味着什么

2026-07-12 16:45:41

Circle 国家信托银行获 OCC 最终批准

Circle 已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，成立具有全国性牌照的信托银行——Circle National Trust。这一决定使 Circle 成为少数几家从美国主要银行监管机构获得完整国家信托银行牌照的加密原生公司之一。

OCC 是美国财政部下属的独立机构，负责全国性银行的注册与监管。该机构已对 Circle 的国家信托银行申请作出最终批准，允许其正式以信托银行身份运营。这一批准并非初步或附条件，而是最终决定，意味着 Circle National Trust 现在可以在联邦监管框架下开始运营。

Circle 通过其官方新闻室确认了该批准，称这一牌照是朝着在美国构建受监管数字金融基础设施迈出的一步。

国家信托银行牌照对 Circle 的意义

国家信托银行牌照允许机构在联邦监管框架内提供受托和托管服务。对于 USDC 背后的实体 Circle 而言，这为其资产保护和合规运营建立了一个联邦监管架构。

州级货币转移牌照与国家信托银行牌照之间存在显著差异。国家牌照使 Circle National Trust 直接受 OCC 监管，并适用与传统信托银行相同的检查标准。这比大多数加密公司依赖的逐州许可制度具有更高的监管门槛。

Circle 一直以合规经营和 USDC 的透明储备管理为品牌核心。国家信托牌照进一步强化了这一定位，将 Circle 的托管和信托业务嵌入联邦银行体系，而非仅在其外围运作。

该批准如何影响 USDC 与机构信心

Circle 是 USDC 的发行方，USDC 是流通量最大的美元稳定币之一。Circle 公司架构中纳入一家联邦特许信托实体，有望增强机构对 USDC 储备管理和运营控制的信心。

对于评估交易对手风险的机构参与者而言，一家受 OCC 监管的公司与仅持有州级牌照的公司相比，分量截然不同。该牌照并不改变 USDC 在链上的运作方式，但改变了其背后实体所受的监管框架。

Circle 还在扩展稳定币之外的基础设施服务。该公司近期开源了面向 AI 代理框架的 Agent Stack 工具包，显示出在可编程金融基础设施领域的更大野心。国家信托牌照为这些扩展提供了更坚实的监管基础。

此外，Circle 在其他领域也面临法律审查。威斯康星州检察官针对 Circle 提起了涉及欺诈资金追回的刑事指控，这提醒人们，一方面的监管批准并不能使企业免受其他领域的挑战。

这对寻求联邦牌照的加密公司意味着什么

在美国数字资产监管环境不断演变的背景下，OCC 对 Circle National Trust 的最终批准具有标志性意义。成功获得国家银行或信托牌照的加密原生公司寥寥无几，而每一次获批都为后续申请者提供了参考基准。

该批准并不保证其他公司也能获得类似待遇。OCC 会根据资本充足率、治理结构、风险管理及合规基础设施等标准，对每份申请进行独立评估。然而，这一成功案例表明，路径是存在的，只要申请者满足 OCC 的标准，该机构愿意为与加密相关的信托实体颁发牌照。

该领域的监管解释仍在不断演变。随着稳定币立法在国会推进，联邦机构也在细化数字资产监管方式，Circle National Trust 的牌照或将成为更广泛政策讨论中的一个参考点，探讨加密公司如何融入受监管的金融体系。

常见问题解答

什么是 OCC？

OCC 是美国财政部下属的独立机构，负责对全国性银行、联邦储蓄协会以及外国银行在美国运营的联邦分行和代理机构进行注册、监管和监督。

此处的“最终批准”是什么意思？

最终批准意味着 OCC 已完成对 Circle 申请的审查，并授权 Circle National Trust 作为国家信托银行开始运营。这与初步或附条件批准不同，后者需要实体在运营前满足额外步骤。

该批准是否改变 USDC 的运作方式？

此批准不会改变 USDC 的链上功能或其挂钩机制。它改变了 USDC 背后实体的监管状态，将 Circle National Trust 置于联邦银行监管之下，这可能影响储备金的管理和报告方式。

Circle National Trust 是一家完整的商业银行吗？

不是。国家信托银行牌照的范围比完整的商业银行牌照更窄。信托银行专注于受托服务、托管和资产管理，而非传统的存贷款业务。

其他加密公司能否获得类似牌照？

OCC 会根据具体情况逐案评估牌照申请。Circle 的获批确认了这条路径的可行性，但每位申请者必须独立证明其资本、治理和合规基础设施足以满足 OCC 的标准。

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