尼日利亚总统博拉·提努布已签署一项行政命令,将尼日利亚的加密货币和虚拟资产领域纳入协调监管框架,以弥补多年来让欺诈者和未注册运营商得以利用毫无戒心的尼日利亚人的漏洞。
这份关于虚拟资产协调的总统行政命令于7月17日签署,并立即生效。该命令并未设立新的监管机构,也未削弱现有机构的权力。相反,它将它们整合在一起,以避免各自为政——这正是迄今为止的核心问题。
以下是通俗解释:尼日利亚中央银行负责监管支付,证券交易委员会负责监管投资,尼日利亚税务部门负责税收,尼日利亚金融情报局负责追踪可疑金融活动。所有这些机构都与加密货币有一定关联,但此前各自独立运作,有时职能重叠,有时留下空白。欺诈者正是利用这些空白行骗。该命令旨在堵住这些漏洞。
为此,该命令设立了一个虚拟资产委员会,由尼日利亚中央银行担任主席,证券交易委员会和尼日利亚税务部门担任副主席,成员还包括尼日利亚金融情报局和国家安全顾问办公室。
该委员会将提供政策指导并协调所有相关机构。此外,它还设立了一个虚拟资产办公室作为日常运营机构,其秘书处设在尼日利亚中央银行内。
关于谁监管什么的问题,该命令明确如下:如果你交易的是具有证券、投资产品、代表股份或收益的代币等性质的虚拟资产,则由证券交易委员会监管。如果你从事非证券虚拟资产的支付、结算、托管或相关服务,则尼日利亚中央银行是监管机构。如果两者之间出现灰色地带,由委员会解决。
这对加密货币用户、企业和整个行业意味着什么
对于因虚假加密货币平台和未注册交易所而遭受损失的普通尼日利亚人来说,该命令直接针对那些使诈骗成为可能的条件。当监管机构各自为政时,欺诈者便会猖獗。协调的监督框架使得在暗处操作更加困难。
对于已在尼日利亚运营的合法加密货币企业,该命令带来了急需的清晰度。注册途径现在取决于你的业务内容,而不仅仅是你的自称。这减少了模糊性,应使合规更加直接。
尼日利亚中央银行还正在推进虚拟资产监管沙盒,这是一个受控环境,符合条件的运营商可以在进入市场之前,在密切监督下测试产品、服务以及基于区块链的解决方案。这意义重大,因为这意味着创新不必等待全面监管到位。公司可以在监管机构观察和学习的同时,实时构建、测试并获得反馈。
尼日利亚税务部门将单独发布虚拟资产领域的税收政策,让企业和个人更明确其纳税义务。联邦政府还正在最终确定一份全面的虚拟资产白皮书,将阐述该国对该领域的长期政策方向。
该委员会被给予30天时间制定一份统一实施框架,以指导所有参与机构落实该命令。

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