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英国议会小组就银行对加密公司的限制展开调查

2026-07-21 20:48:22
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英国跨党派议员启动调查:银行是否拒绝为加密货币公司提供服务

英国一个跨党派议员小组已启动为期六周的调查,旨在查明银行是否拒绝为加密货币公司开设账户或阻止其支付业务。一旦该跨党派议会小组(APPG)在8月底发布报告和建议,相关各方将密切关注这些建议是否会转化为银行处理加密客户的具体规则。

银行是否在限制加密货币公司?

加密货币与数字资产跨党派议会小组(APPG)宣布,将在7月21日至8月31日期间收集书面证据,以确定银行是否拒绝为加密货币公司开设账户或阻止其支付,随后将调查结果和建议提交给政府。银行、支付服务商、金融科技公司以及加密货币企业均被鼓励提交相关证据。

前数字经济大臣、迪德科特的韦齐勋爵与工党议员、大英帝国勋章获得者古林德·辛格·乔森共同担任该小组主席,两人在过去一年中一直在议会推动加快加密货币监管。

该小组的六周调查将首先聚焦加密货币企业银行账户短缺的问题。APPG表示,这一困难已延伸至保险等配套服务。第二个问题是英国多家大型银行采取的做法——限制与加密货币相关的支付,要么阻止向特定平台转账,要么对客户单笔转账金额设置上限。

议员们表示,他们希望了解这些措施如何实施,是否与银行实际管理的风险相匹配,以及这些措施给消费者、竞争和创新带来了怎样的成本。该小组特意不仅向加密货币公司征集证据,还希望能听到银行自身如何评估数字资产风险的声音。

APPG在声明中写道:“获得银行服务是任何合法企业的基础。”并补充道,不必要的障碍会阻碍增长、投资和创新。此次调查还涵盖了美国、香港、澳大利亚和欧盟如何处理同类问题。

为何APPG现在调查银行?

APPG表示,此次调查启动于英国发布最终版加密资产规则数周之后,该规则计划于2027年10月25日生效。企业必须在2026年9月30日至2027年2月28日期间申请获得金融行为监管局(FCA)的授权。

此次调查也恰逢政府更迭。工党的安迪·伯纳姆于周一就任首相,并任命约翰·希利为财政大臣。

多年来,加密货币公司一直抱怨在全球范围内(包括英国)失去银行服务。在美国,行业内部将监管机构施压银行放弃数字资产客户的指控称为“扼喉行动2.0”。今年1月,英国加密资产商业委员会对十家主要交易所进行的“被拒之门外”调查显示,银行正在阻止或延迟近40%的国内加密货币交易,接受调查的平台中有70%认为银行环境正变得更加敌对。一家交易所甚至表示,由于转账被拒和银行卡支付受阻,一年内损失了约10亿英镑(约12亿美元)的交易额。

今年6月,由Coinbase支持的倡导组织“Stand With Crypto UK”敦促其成员就全面的限制措施提出正式投诉,称Chase UK、Starling和TSB等银行完全阻止加密货币交易所转账,而其他银行则施加严格限制。英国财政部表示,不希望看到获得FCA授权的企业仅仅因为在该行业运营而面临账户或交易限制。

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