特朗普《CLARITY法案》道德协议内容揭秘_新闻

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特朗普《CLARITY法案》道德协议内容揭秘

2026-07-22 15:49:20

特朗普据称同意《CLARITY法案》道德条款，为加密市场结构法案扫清障碍

据报道，美国总统唐纳德·特朗普于周一晚间同意了一项针对《CLARITY法案》的道德条款，此举可能为这项加密市场结构法案在参议院投票前清除最后障碍之一。该条款将禁止总统、副总统、国会议员及联邦高级官员在任职期间发行或从数字资产中获利，并由司法部负责执行该规定。截至最新报道，白宫尚未正式确认这一协议，参议院也尚未确定投票日期。

什么是《CLARITY法案》？

《数字资产市场清晰法案》（简称《CLARITY法案》）将为美国建立首个完整的联邦加密货币监管规则。它将监管权分给两个机构：商品期货交易委员会（CFTC）负责监管比特币等数字商品；证券交易委员会（SEC）继续监管具有证券属性的代币。该法案于2025年7月17日以294票对134票的两党投票结果在众议院通过，随后在参议院陷入停滞——因需要在参议院获得60票才能推进，主要症结在于目前谈判核心的道德条款。

道德条款具体内容是什么？

该条款禁止包括总统在内的所有联邦官员在任期间提供或发行数字资产。据一位与白宫加密顾问帕特里克·维特会面后与《国会山报》交流的消息人士透露，将由司法部而非各州总检察长负责执行该规定。俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺向记者确认了司法部执法的细节。该协议据称涉及莫雷诺、怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯以及白宫，并直接覆盖总统本人。条款文本预览已于周一下午分享给部分共和党参议员，但参议院民主党人尚未审阅，白宫本身也未公开确认具体措辞。

民主党为何推动这一条款？

这一推动可追溯到特朗普本人持有的加密货币。他的财务披露显示，其meme币版税收入达6.35亿美元，另有5.15亿美元来自与其家族加密企业“世界自由金融”相关的代币销售。报告还指出，特朗普去年来自加密货币的收入超过10亿美元。这并非新争端。今年5月，参议员克里斯·范·霍伦曾提出一项修正案，禁止官员及其家人拥有或推广加密货币，但被共和党阻止。随后该法案以15比9的投票结果在委员会通过，仅有两名民主党人——鲁本·加列戈和安吉拉·阿索布洛克支持。

司法部执法为何引发争议？

这是最尖锐的分歧点。参议员阿索布洛克在评论中称司法部执行道德规则是“不严肃的”。民主党人认为，司法部听命于特朗普，即使他违反规定，司法部也可能不会采取行动。特朗普的私人律师托德·布兰奇正在接受任命程序以领导司法部，这进一步加剧了民主党的怀疑。参议员伊丽莎白·沃伦和范·霍伦分别指出，该法案削弱而非加强消费者保护，并可能为更多利益冲突敞开大门。

参议院接下来将如何发展？

完整立法文本预计最早于周二晚间或周三流传，但此前已多次延迟发布。参议院多数党领袖约翰·图恩周二表示，法案能否通过取决于民主党能否提供足够票数，并补充称他“对此乐观过、悲观过，然后又乐观起来”。卢米斯对福克斯商业频道表示，她预计法案本周将提交参议院审议，但截至撰稿时，参议院尚未设定正式投票日期，且关于白宫是否已正式批准道德措辞的报道相互矛盾。剩余的争议点包括反洗钱和了解客户报告标准。议员们距离八月休会期已不到三周，专家表示，如果错过这一窗口，法案很可能在2026年中期选举前无法通过。

市场反应

在此次突破之前，预测市场Polymarket显示《CLARITY法案》在2026年通过的几率为40%，此后几率已上升。另外，美国现货比特币ETF在五个交易日内吸引了约7.27亿美元资金。Glassnode数据显示，约1%的比特币供应量上次交易价格介于当前价格与70,685美元之间，表明附近卖方阻力有限。

结论

据报道，《CLARITY法案》包含一项道德条款，禁止联邦官员发行数字资产，并由司法部负责执法，但截至最新报道，白宫尚未正式确认该协议。共和党人和白宫表示这是同类中最严格的道德措辞。民主党人则认为，鉴于特朗普披露的加密收入，司法部的监督几乎无法对他构成制约。目前参议院尚未设定投票日期，该法案的命运取决于参议院能否在八月休会前获得60票。

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